Является ли временная регистрация пропиской. Временная регистрация и прописка: в чем разница для граждан РФ. Условия получения постоянной регистрации

Старый советский институт прописки давно ушёл в прошлое – вместо неё сейчас существует регистрация граждан по тому месту, где они проживают. И, в отличие от прописки, регистрация может быть как постоянной, так и временной. Посмотрим же, в чём между ними разница, и как это на практике выглядит для простых граждан.

✔ Цели.

Постоянная регистрация – это основной вид отношений между государством и гражданами в области регистрационного учёта. Целей, для осуществления которых этот институт существует, несколько:

  • Возможность гражданами реализации своих прав, предоставленных им Конституцией и иными нормативными актами. К примеру, каждому в нашей стране гарантировано право голоса на выборах как в федеральные, так и в региональные или муниципальные органы власти. Однако для того, чтобы гражданин мог проголосовать, он должен быть зарегистрирован на территории определённого избирательного участка. Без этого невозможно избежать двойного голосования по разным участкам. Кроме того, на местных выборах решать, кто из кандидатов достоин занять место депутата, должны именно местные жители – иначе получается и нелогично, и несправедливо.
  • Необходимость исполнения гражданами своих обязанностей перед государством. Именно при помощи регистрации осуществляется налогообложение – и списки призывников военкоматы составляют, основываясь на данных о том, кто зарегистрирован на их территории.
  • Статистический учёт. Зная, сколько человек проживает в определённом городе или районе, органы власти могут планировать политику и действия, направленные на развитие этой территории.

✔ Кто может получить и где.

Зарегистрироваться на постоянной основе может любой, кто сможет подтвердить своё право проживать на определённой территории. В качестве оснований могут использовать:

  • Право собственности на квартиру, коттедж, комнату в коммуналке и т. п.
  • Договор соцнайма, заключенный с муниципальной властью.
  • Договор о предоставлении служебного жилья по месту работы.

Одним словом, чтобы зарегистрироваться – нужно на каком-то основании иметь жильё в соответствующем населённом пункте.

Получить же постоянную регистрацию может любой гражданин нашей страны. При этом надо учитывать, что существуют несколько особых правил:

  • Регистрация подтверждает право проживать в определённом помещении. Утративший право должен быть снят с учёта – но имеющий штамп в паспорте о «прописке» вправе претендовать на то, чтоб его пустили туда, где он зарегистрирован. Сама по себе регистрация не заменяет других оснований для проживания – но часто оказывается решающим аргументом при конфликте.
  • Дети должны быть зарегистрированы вместе с кем-то из родителей или других лиц, которые исполняют родительские обязанности.
  • Регистрация и право собственности на жильё – разные вещи. Можно быть собственником квартиры и иметь регистрацию в другом месте – и можно быть зарегистрированным, не имея даже доли в праве на жильё.
  • Для тех россиян, которые относятся к народам с кочевым образом жизни и потому не имеют постоянного жилья, регистрация тоже предусмотрена – без указания точного адреса в одном из населённых пунктов вблизи маршрута кочевья.

✔ Для иностранных граждан.

В тех случаях, когда речь идёт об иностранцах, нужно руководствоваться иными нормами. Поскольку приведённые выше нормативные акты касаются в первую очередь россиян, то для иностранцев нужно пользоваться следующим:

  1. ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г.
  2. ФЗ;№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
  3. Постановлением Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 г.
  4. Административным регламентом предоставления ФМС госуслуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Согласно этим нормам законодательства для того, чтобы сделать регистрацию иностранцу, необходимо:

  • Не нарушать сроки. Время на регистрацию – 7 дней без учёта праздников и выходных.
  • Предоставить информацию о реквизитах документов, которые удостоверяют личность иностранца (паспорт, миграционная карта и т. д.).
  • Иметь иностранцу законные основания быть на российской территории.

Регистрация осуществляется с помощью обращения в местное отделение ФМС, либо с помощью заполняемой и отправляемой по почте специальной формы уведомления. При этом нужно иметь в виду: даже постоянная регистрация (например, для иностранцев, имеющих в собственности жильё на территории России) не даёт им права находиться в нашей стране дольше, чем установлено соответствующими нормативными актами России или договорами с его страной.

✔ Порядок получения.

Каждый гражданин, изменивший место проживания, обязан подать документы на постоянную регистрацию в течение 7 дней с того момента, как были сняты с учёта на прежнем месте. Более того, допускается одновременное снятие с учёта и регистрация. Обычно такое практикуется, когда новое жильё находится на территории, обслуживаемой тем же органом ФМС, что и прежнее.

Регистрация происходит следующими способами:

  • Через отделение ФМС по месту нового проживания.
  • Через МФЦ, где оказываются государственные или муниципальные услуги гражданам.
  • Через организацию, управляющую многоквартирным домом.
  • Через интернет-портал государственных услуг. В этом случае явиться на приём и получить штамп в паспорте всё равно придётся, но зато можно выбрать время и не ждать, пока пройдёт проверка документов.

Процедура выглядит следующим образом: гражданин, желающий получить постоянную регистрацию, подаёт установленный законодательством пакет документов уполномоченному сотруднику организации, которая оказывает соответствующие услуги. Сотрудник в свою очередь в течение 3 дней обязан проверить имеющиеся в документах данные (при необходимости запросив недостающую информацию в других государственных органах) и либо зарегистрировать гражданина – либо дать мотивированный отказ в регистрации.

В том случае, если гражданин сам не обращается за получением регистрации, собственник или наниматель жилья, в котором он проживает, обязан уведомить регистрирующие органы. Срок на это ему даётся 3 дня. Если он этого не сделает, то тоже будет отвечать за нарушение правил регистрации. Единственным исключением является ситуация, когда в квартире или комнате без регистрации проживает кто-то из близких родственников собственника или нанимателя – в этой ситуации он уведомлять о них не обязан.

✔ Документы для регистрации.

Чтобы зарегистрироваться, гражданину России потребуются следующий набор документов:

  1. Удостоверение личности. Обычно в его качестве выступает гражданский паспорт России, однако допускается предъявление и иных документов.
  2. Заявление. Его форма установлена ФМС РФ в 2012 году. Получить образец можно либо в местных отделениях ФМС или МВД, либо скачать с официальных сайтов государственных органов или из справочных правовых систем.
  3. Документы, подтверждающие право на проживание в квартире, доме, комнате и т. д. В качестве таких документов может рассматриваться что угодно – от согласия собственника жилья на регистрацию до решения суда, устанавливающего право пользования квартирой или комнатой.

Надо отметить, что в том случае, когда осуществляется регистрация в муниципальной квартире по договору соцнайма, подтверждающие документы могут не предоставляться: регистрирующие органы запрашивают их самостоятельно.

✔ Сроки и стоимость.

Постоянная регистрация потому и называется постоянной, что не ограничена никакими сроками. Пока гражданин пользуется жильём и в нём проживает (пусть даже и с выездами на другую территорию) – он остаётся на регистрационном учёте по прежнему месту проживания.

Стоимость же этой государственной услуги такова:

  • Для россиян – бесплатно.
  • Для иностранцев или лиц, гражданства не имеющих – 350 рублей.

✔ Ответственность.

В том случае, если правила регистрации нарушены, виновных ждёт следующее наказание:

  • Гражданам, нарушившим сроки постановки на учёт, придётся заплатить от 2 до 3 тысяч рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5 тысяч.
  • Наниматели или владельцы жилья, не обеспечившие своевременную постановку жильцов на учёт, заплатят уже от 2 до 5 тысяч, а в двух крупнейших российских городах – уже от 5 до 7 тысяч.
  • Если нарушены правила регистрации были должностными лицами, их ждёт штраф от 25 до 50 тысяч, а в Москве или Питере, соответственно – уже не менее 30 тысяч.
  • Если есть нарушения со стороны организаций, на них накладывается штраф от 250 до 700 тысяч, а в двух названных выше городах – уже от 300 до 800 тысяч.
  • Если владелец или наниматель не сообщил о проживающих без регистрации жильцах, ему придётся платить от 2 до 3 тысяч (в Москве и Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5), а юридическим лицам – от 4 до 7 (в двух главных городах – от 7 до 10 тысяч).
  • Наконец, если ответственное за регистрацию лицо вовремя не передало поданные гражданином документы либо предоставило на регистрацию недостоверные данные, штраф будет составлять от 3 до 5 тысяч.

○ Временная регистрация.

✔ Что такое.

Помимо постоянной, российским законодательством предусмотрена и временная регистрация граждан – уже по тому месту, где они хоть и не проживают постоянно, но находятся достаточно долгое время.
Правила регистрационного учёта указывают, что такой вид регистрации требуется там, где гражданин намерен провести за пределами своего обычного места проживания 90 дней или более. Именно в этом случае он должен получить временную регистрацию.

Надо отметить, что постоянная и временная регистрация друг друга не отменяют. Абсолютно нормальной и законной является ситуация, когда человек, имея «постоянную прописку» в одном городе, месяцами находится в другом.

✔ Цели.

Как и постоянная, временная регистрация – это форма уведомления человеком государственных и муниципальных органов о том, где именно он находится и где намерен осуществлять свои права и исполнять обязанности. Именно временная регистрация позволяет гражданину:

  • Получать медицинскую помощь в рамках ОМС (коммерческие медицинские услуги могут быть оказаны кому угодно и где угодно).
  • Устраивать детей в муниципальные детские учреждения (детсады, школы и т. д.).
  • Официально трудоустраиваться (многие работодатели обращают внимание на то, где зарегистрирован их работник).
  • Взаимодействовать с правоохранительными органами и т. д.

✔ Кто может получить и где.

Получить временную регистрацию может любой россиянин, иностранец или апатрид, имеющий законные основания находиться на определённой территории и пользоваться жилым помещением. Обычно временная регистрация осуществляется:

  • В гостиницах или санаториях при длительном проживании.
  • В общежитиях для работников или учащихся.
  • В жилье, которое нанимается по коммерческому или социальному договору найма.
  • В домах престарелых.

Это далеко не полный перечень мест. По сути, временная регистрация возможна практически в любом помещении, относящемся к категории жилья.

✔ Для иностранных граждан.

В отношении временной регистрации для иностранных граждан действуют следующие правила:

  1. Если иностранец или апатрид проживает в гостинице, кемпинге, лечится в больнице или находится в другом подобном учреждении – все регистрационные вопросы должна решать администрация этой организации.
  2. Если же он проживает в собственном доме либо снимает жильё у кого-то из граждан России – он должен лично обратиться в миграционную службу не позднее 7 дней с момента въезда на территорию страны.

Для получения регистрации ему потребуется:

  • Паспорт своей страны или иной документ, подтверждающий личность.
  • Заявление установленной формы.
  • Миграционная карта.

Документы направляются в ФМС либо по почте, либо с помощью портала «Госуслуги».

✔ Порядок получения.

Чтобы получить временную регистрацию, российскому гражданину необходимо предпринять одно из следующих действий:

  1. Лично явиться в местное отделение ФМС с оригиналами и копиями документов.
  2. Направить заявление и документы по почте. В этом случае в ответ после проверки документов придёт уведомление о необходимости явиться в ФМС и получить на руки свидетельство. Оно выдаётся обычно в течение часа после явки гражданина.
  3. Воспользоваться порталом «Госуслуги». В этом случае, как и при подаче документов по почте, за свидетельством придётся явиться лично.

Граждан, въехавших в Россию, часто интересует вопрос, – в чем их отличие, как и где их можно получить? Оба вида регистрации ведут уполномоченные органы, но решить, какой из них нужен гражданину, должен он сам.

Чем отличается постоянная регистрация от временной

Чтобы понять отличие временной регистрации от постоянной, надо обратиться к закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » от 25.06.1993, а также Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые были приняты 17 июля 1995 года. Они дают четкое понимание, что являет собой постоянная и временная регистрация.

Оформить документ о временной регистрации должен любой гражданин, который пребывает более 90 суток вне места, в котором он постоянно зарегистрирован. Оформить временную регистрацию можно в доме престарелых, больнице, съемном жилье, санатории, кемпинге, гостинице и прочее. Оформить временную регистрацию гражданину РФ надо даже в том случае, когда его основное и временное места жительства находятся в пределах одного населенного пункта. Все необходимые документы гражданин должен подать в течение недели регистрационным органам.

По сути постоянная и временная регистрация дополняют друг друга, а иногда и заменяют. Но любая из них позволяет оформить ребенка в сад или школу, получить работу, кредит и прочее.

Как получить постоянную регистрацию

Чтобы оформить постоянную регистрацию, надо подать такие документы:

Заявление.
Удостоверение личности (паспорт или свидетельство о рождении). Другие документы не принимаются. Мало того, если указанные документы просрочены, оформить постоянную регистрацию не удастся, пока их срок не будет продлен.
Документ, подтверждающий возможность вселения в квартиру (договор купли-продажи, заявление владельца и его личное присутствие с паспортом). Также получить постоянную регистрацию можно на основании решения суда. В государственную жилплощадь вселяются на основании согласия проживающих в квартире лиц, наймодателя, нанимателя. Сведения, находящиеся у государственных органов, могут быть у них запрошены регистрационной службой. Это увеличивает сроки оформления постоянной регистрации на 8 дней.
Адресный лист убытия, если гражданин снялся с предыдущего места пребывания.

Оформить постоянную регистрацию можно бесплатно в течение трех суток .

Как оформить временную регистрацию для гражданина РФ

Оформить временную регистрацию можно самостоятельно, либо через собственника временного жилья. В любом случае сроки оформления временной регистрации не более трех дней . В случае положительного решения выдается свидетельство без уплаты госпошлины.

Также можно подать документы в электронном виде через сайт ФМС. Вам понадобятся:

Согласие собственника.
удостоверение личности;
договор найма;
заявление.

Срок регистрации может быть увеличен на 8 дней, если регистрирующим органам надо дополнительно проверить документы.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию

Закон говорит о том, что у гражданина могут быть одновременно постоянная и временная регистрация. Они не исключают друг друга.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что первая заканчивается после указанного срока ее действия. Максимум временная прописка дается на пять лет. Если гражданин хочет закончить ее раньше, надо подать соответствующее заявление в регистрационный орган. Временная прописка может быть отменена по решению суда на заявление владельца жилья.

Постоянная же регистрация прекращается только на основании заявления гражданина. Причем сделать это можно на новом месте прописки.

Нарушение сроков регистрации

Как уже говорилось, оформить постоянную регистрацию и временную гражданин должен в течение недели. Если он нарушает эти сроки, законом предусмотрены такие наказания:

Для собственника квартиры – штраф в размере от 5 000 до 7 000 руб. для Санкт-Петербурга и Москвы и от 2000 до 5000 руб.в других регионах.
Для граждан – штраф от 3 000 до 5 000 руб. для Санкт-Петербурга и Москвы и от 2 000 до 3 000 руб. для других регионов.

Однако тут возникают разночтения с исчислением сроков. Например, иногда их начинают отсчитывать с момента снятия с прежней регистрации. Но правило его отсчитывать с момента подачи документов на проживание в новом месте. В этом вопросе отличие временной регистрации от постоянной не наблюдается.

Регистрация иностранцев

Иностранные граждане, которые находятся в стране более недели, тоже должны зарегистрироваться, иначе им грозит штраф от 2 000 до 5 000 руб. В крайних случаях предусмотрен депортация до 5 лет.

Как правило, этими вопросами занимается принимающая сторона. Туристов регистрирует отель по миграционной карточке и паспорту. Иностранец может и сам зарегистрироваться, если он может доказать, почему его не может зарегистрировать принимающая сторона. В этом случае пошлина тоже не оплачивается.

Снимается с него регистрация в таких случаях:

Смены места пребывания;
смерти;
убытия за пределы страны.

Если такой гражданин пользуется квартирой, он тоже обязан в течение недели уведомить об этом миграционные органы и получить постоянную регистрацию. Ему необходимо подать заявление и такие документы:

Разрешение на временное проживание или вид на жительство;
удостоверение личности;
основание на проживание в квартире.

В этом случае ему надо уплатить госпошлину в размере 200 руб.

Постоянная регистрация заканчивается на таких основаниях:

Смерти гражданина;
обнаружения незаконной регистрации;
решения суда о недействительной регистрации;
прекращения права находиться на территории страны;
прекращения права использования жилья;
смены места жительства.

Надеемся теперь стало понятней, что такое постоянная и временная регистрация и в чем их главное отличие.

Слово «прописка» уже довольно давно не употребляется в нормативных документах, люди пользуются им по привычке, вместо термина «регистрация». Тем, кому из-за стечения обстоятельств приходится часто переезжать с места на место, особенно важно юридическое определение временной регистрации и прописки и в чем разница между ними.

Прежде чем начать разбирать, что же такое прописка и почему ее отменили, сразу оговоримся, что юридического определения такого термина нет. Прописка появилась во времена СССР как инструмент надзора за перемещением граждан. После развала Советов прописка была признана неконституционной и была упразднена.

То, что сейчас в быту именуют пропиской, в реальности носит название регистрации постоянного места жительства и отмечается в паспорте на пятой странице в виде печати с подписью.

Человека невозможно оставить без прописки против его воли.

Прописка нужна государству для контроля миграционной политики, учета прибавления или уменьшения населения.

Постоянная регистрация местожительства доказывает, что адрес, проставленный в паспорте, является реальным местом постоянного обитания гражданина (если интересно, читайте статью ). Если человеку приходится переехать, то данные паспорта никуда не пропадают. Но, по закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин, при долгом проживании по отличному от записанного в документе адресу, должен получить временную регистрацию. Сколько можно жить без прописки по закону, читайте .

Особенности регистрации описаны в Федеральном законе №5442-1 .

Наличие регистрации, по сути, разрешает жить в стране, без нее невозможно трудоустроиться, получить помощь врача и т.д.

Чем отличается временная прописка от постоянной?

Регистрация по месту проживания означает постоянное нахождение человека в своем или взятом в аренду на долгое время жилом помещении. остается у человека все время, пока он сам не решит выписаться. Оформить ее нужно в течение 7 суток со дня выписки из прошлого местожительства.

Существуют обстоятельства, когда неимение прописки не наказывается:

  • собственник, у которого живет незарегистрированный гражданин, приходится ему близким родственником (ребенок, супруг, родители);
  • в регистрации нет необходимости, если переезд был в пределах одного субъекта РФ.
  • чтобы оформить постоянную прописку надо предъявить документы, доказывающие право собственности на недвижимость или же согласие и участие собственника жилья.

Со всеми документами необходимо обратиться в одно из перечисленных учреждений:

  • в ближайший паспортный стол;
  • в территориальный отдел ГУВМ МВД России;
  • в МФЦ;
  • на портале ГосУслуг.

Документы принимаются в обработку, а на руки выдается справка об их принятии.

Если же заявитель не приходится собственнику родственником, ему придется оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. При заключении договора обязательно участие всех прописанных в этом помещении людей или же их заверенное разрешение.

Собственнику необходимо предъявить следующие документы:

  • свидетельство, удостоверяющее право на собственность;
  • письменное разрешение заинтересованных лиц;
  • заявление.

Для оформления постоянной регистрации необходимо предъявить:

  • паспорт без повреждений и ошибок;
  • заявление прописывающегося в стандартной форме;
  • лист убытия – предъявляется в случае, если человек выписался из прошлого места жительства;
  • разрешение всех собственников.

Регистрация по месту пребывания оформляется в том случае, если человек больше 90 суток проживает по адресу, не обозначенному в документах, иначе полагается .

Находясь в отпуске или командировке на короткий срок, оформлять регистрацию по месту пребывания необязательно.

Зарегистрироваться можно не только в жилом помещении, но и в «местах временного пребывания» – в санаториях, отелях, туристических базах и т.д.

По прошествии 90 дней гражданин должен в течение недели заявить о желании оформить временную прописку, для этого необходимо:

  • заявление от заявителя и собственника жилой площади, разрешившего последнему в нем жить;
  • документ, устанавливающий право заявителя на проживание в указанном месте: договор найма или аренды, кроме того, все совершеннолетние лица, прописанные в данном помещении, должны дать свое письменное одобрение на проживание заявителя вместе с ними;
  • паспорт заявителя.

Временная регистрация дает человеку следующие права:

  • официально оформленный труд;
  • дешевый кредит;
  • медицинскую помощь;
  • возможность устроить ребенка в детский сад или в школу;
  • участие в голосовании;
  • возможность зарегистрировать автомобиль.

Регистрация, постоянная и временная, относится к категории государственных услуг.

Может ли билет заменить регистрацию?

Если временную прописку, предусмотрен в размере 5000-6000 для пребывающих в Московской и Ленинградской областях и 2000 рублей для других регионов.

В том случае, если гражданину придется доказывать то, что 90 суток еще не прошло, и он не планирует оставаться дольше трех месяцев в другом месте, он может предъявить корешок билета, по которому он прибыл и доказать дату своего приезда.

Поэтому так важно сохранять билеты, уезжая на долгое время.

Временная регистрация позволяет в полной мере реализовывать гражданские права.

В чем сходство между регистрацией и пропиской?

На самом деле разница не так уж и велика, если задуматься.

Оба документа:

  • помогают вести миграционный учет;
  • не имеют срока действия;
  • являются обязательной для россиян;
  • взаимодействуют с жилой площадью;
  • осуществимы только при согласии собственника;
  • возлагают ответственность на оплату коммунальных счетов;
  • дают возможность получить обслуживание в больницах, школах, детских садах по месту проживания.

В чем разница между регистрацией и пропиской?

Главное различие в том, что, по сути, прописка разрешает проживать в стране, а регистрация сообщает о конкретном месте учета (адресные данные).

Эта статья поможет разобраться в таком важном вопросе, как временная регистрация и прописка. В чем разница между ними, какие права у гражданина, как оформить их? Мы приведем примеры ситуаций и сложных моментов, которые можно решить.

Зачем нужна прописка/регистрация?

Вы слышали о людях, которые не имеют ни прописки, ни паспорта? Как правило, это бездомные. Но современный человек, тем более социально полноценный, должен иметь место жительства.

Закон гласит, что граждане страны должны иметь не только удостоверяющий личность документ, но и прописку, то есть официальный адрес. Не имея этих необходимых атрибутов, человек не сможет полноценно пользоваться социальными услугами, совершать различные действия, о которых будет рассказано позднее. А сейчас мы поговорим о том, какая разница между пропиской и регистрацией.

Прописка или регистрация?

Еще в прошлом веке, когда людей только начинали регистрировать в государственных органах, применялся термин «прописка». Сейчас, скажем так, данное слово устарело. Оно применяется только среди старшего поколения и чаще всего в провинциальных населенных пунктах.

"Прописку" заменило другое официальное наименование - "регистрация". Люди часто путаются и спрашивают о том, есть ли разница между названными понятиями. А значит, нужно уяснить, что же такое временная между ними. А еще мы постараемся правильно перефразировать это вопрос, так как он двоякий по смыслу:

  • во-первых, речь может идти о том, что осуществляют: прописку или регистрацию;
  • во-вторых, под пропиской могут подразумевать постоянную регистрацию.

Но в том и другом случае ответы на вопросы вы сможете найти в этой статье.

О постоянной и временной регистрации

У любого гражданина России, имеющего паспорт, должна быть постоянная регистрация. Даже если он периодически находится вне дома, например в длительных командировках или санаториях на лечении. Давайте разберемся, в чем разница между постоянной и временной регистрацией.

Изначально каждый человек где-то прописан. Например, после рождения родители регистрируют младенца и прописывают в своей квартире. Потом он вырастает и место жительства не меняет, но приходит время, человек начинает разъезжать по стране, останавливаясь на длительное время в других регионах. Разумеется, из своего родного дома он не выписывается, да этого делать и не нужно.

По закону человек может находиться в чужом городе не более 3-х месяцев, если у него нет временной регистрации. Все дело в том, что наличие постоянной регистрации/прописки не дает право россиянину жить длительное время или постоянно где угодно. Чтобы не было неприятностей с представителями властей и государственными учреждениями, на новом месте нужно получить обязательно временную прописку.

Когда можно не делать временную регистрацию?

Если гражданин посещает другой город, гостит у родных, пусть даже в соседней квартире, отдыхает в пансионате или гостинице, он является гостем, не имеющим никаких прав по отношению к хозяевам и недвижимости.

Если же человек проживает свыше 3-х месяцев (90 суток и более), то ему обязательно нужно сделать регистрацию, какую именно - зависит от обстоятельств и решения гостя и наймодателя. И здесь мы снова вернемся к нашему вопросу: "Временная регистрация и прописка - в чем разница между ними?"

Прописаться можно только с согласия хозяина квартиры/дома и всех, кто там живет. Только процедуры временной и постоянной регистрации (прописки) отличаются.

Кстати, чтобы доказать, сколько времени вы проживаете на новом месте, если вопрос зададут, например, представители власти, желательно иметь на руках проездной документ (билет на поезд, самолет, автобус или даже электричку), где указан пункт отправления. И если 90 дней не прошло со времени вашего приезда, то вам не должны предъявлять претензии.

Нужно ли делать обязательно временную регистрацию?

Если вы твердо решили по какой-либо причине надолго остаться в другом городе (а может, и на всю жизнь), но не собираетесь выписываться из родного дома, то вам нужно

Для этого поговорите с собственником жилья о том, что вам нужно оформить обязательно. Ведь законом прописано, что по истечении 90 суток может быть наложен штраф на собственников и гостя, если последним не будет оформлена (врем. и постоян.) регистрация.

В чем разница здесь? Предположим, что-то произойдет рядом с домом, сотрудники полиции будут допрашивать всех жильцов. Какие могут быть вопросы к гостю, помимо случившегося? Конечно же, о том, что он здесь делает. Не стоит усложнять жизнь ни себе, ни хозяевам.

Как получить прописку на новом месте?

Сначала поговорим о временной регистрации. Здесь все намного проще. Достаточно обратиться в паспортный стол или в МФЦ района, чтобы получить список необходимых документов. Обычно нужны такие:

  • паспорт гражданина РФ (который собирается прописаться);
  • заявление о получении временной регистрации;
  • основание для временной регистрации;
  • письменное заявление с согласием всех проживающих в квартире/доме/комнате.

Могут попросить предъявить и другие документы, если жилье муниципальное или кооперативное.

А для получения постоянной прописки обязательно нужно выписаться из предыдущего жилья, при этом в том же паспортном столе следует взять листок убытия. С ним и ранее перечисленными документами, а также с собственниками нового места жительства необходимо посетить паспортный стол, ЖЭУ или МФЦ (в разных населенных пунктах может быть по-разному).

Регистрация граждан временная и постоянная происходит в одном и том же учреждении, различаются лишь списки необходимых документов и оформление. Можно, кстати, отправить все документы по почте (естественно, копии, оригиналы - ни в коем случае).

После проверки документов могут позвонить из паспортного стола/МФЦ или прислать ответное письмо с просьбой прибыть в рабочие часы по указанному адресу. Регистрация делается бесплатно.

Какие права есть и каких нет у гражданина с временной регистрацией

Стоит ли говорить о том, какие права есть у тех, кто имеет постоянную прописку? Лучше поговорим о том, что дает временная регистрация.

Слово «временная» говорит само за себя. Сроки бывают разные, причины тоже. Можно сделать регистрацию на полгода, а можно и на 5 лет. Но не больше.

Какие права могут быть у человека, у которого есть прописка (временная регистрация) и право собственности? Практически любые. Он может делать с недвижимостью все, что хочет. А вот если права собственности нет, то он не сможет проводить никакие операции: ни продавать, ни сдавать, ни прописывать кого-либо, ни решать жилищные вопросы с ЖЭКом или другими организациями.

Тогда зачем собственнику временная прописка? А затем, чтобы он мог обратиться в поликлинику, устроиться на работу, отдать ребенка в школу или детский сад.

Гражданин, не имеющий временной регистрации, не имеет практически никаких прав. Разве что медицинскую помощь сможет получить только при обоснованном вызове «Скорой помощи», а в поликлинике могут и не принять.

Но не нужно полагать, что со временной пропиской появятся абсолютно все права. Стать индивидуальным предпринимателем и открыть свою торговую точку не получится, а вот зарегистрировать автомашину или получить загранпаспорт можно.

Что делать, когда срок временной прописки истечет?

Обязательно при оформлении временной регистрации нужно указывать, на какой срок вы собираетесь заселиться. Например, вы получили соответствующий документ, в нем указаны даты прибытия и убытия с места временного проживания: 09 января 2014 года и 09 января 2015 года соответственно. Значит, вам нужно вернуться на место постоянной прописки или оформить продление в этот день в 2015 году.

Придется начать все сначала и собрать все необходимые документы, как и в первый раз. Вот и ответ на вопрос о том, временная регистрация и прописка - в чем разница между ними. Но это не повод отказываться от получения подобного документа. Наоборот, сделав это, будете спокойны и вы, и хозяева жилплощади, что законы не нарушены.

О постоянной прописке

Лучше всего, конечно, не покидать собственный дом. Но случаются в жизни разные обстоятельства. Если вас со старым адресом ничего не связывает, и нет необходимости быть прописанным, то можно пойти в паспортный стол и подать заявление, чтобы выписали на новое место жительства. Но не нужно торопиться. Вначале должны быть решены все вопросы с жильцами, к которым вы собираетесь переезжать.

Помните, что постоянную регистрацию сделать труднее, чем временную. Первая должна быть в любом случае. При переселении новая прописка должна быть оформлена в кратчайшие сроки.

Какая разница между временной и постоянной регистрацией? Очень большая. Естественно, первая должна оформляться повторно по истечении срока действия, а вторая постоянна.

Два места жительства одновременно

Иногда люди задаются вопросом о том, можно ли иметь две прописки одновременно. Две постоянные или две временные - нет. Только по одной. По факту, человек не может находиться одновременно в двух местах.

Допустим, что человек работает вахтовым методом. Приезжает в другой город на 45 или 60 суток, потом возвращается домой отдыхать. В этом случае ему незачем оформлять временную регистрацию. Как мы уже говорили, проживать на чужой жилплощади можно и без регистрации, но не более 3-х месяцев.

И еще один интересный момент - пользоваться государственными услугами (в том числе и лечиться в поликлинике) можно как по месту жительства, так и по месту пребывания. Но если у человека оформлена инвалидность или требуется постановка на медицинский учет, то обращаться придется строго по месту жительства. Что же касается, например, то при оформлении временной прописки сниматься с учета по месту жительства не нужно.

Вот мы и рассмотрели основные вопросы о том, есть ли разница между пропиской и регистрацией, и какая.

  • КоАП РФ (ст. 19.15.1);
  • ФЗ № 115 от 25.07.2002 года (ст. 19);
  • Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года (ст. 2, 5, 8);
  • Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года (ст. 3);
  • Приказ Минздравсоцразвития РФ № 1180н от 18.10.2011 года;
  • Приказ Минобрнауки РФ № 107 от 15.02.2012 года;
  • Приказ Министерства Здравоохранения РФ № 1342н от 21.12.2012 года;
  • Приложение к письму Минобрнауки РФ «О правилах приема в ОУ» от 28.06.2012 года.

Временная прописка или регистрация

Временная регистрация, он же временная прописка — термин, сохранившийся со времен Советского Союза — в настоящее время является пережитком прошлого и, в соответствии с современным законодательством РФ, был упразднен и заменен на регистрация по месту пребывания. Для получения временной регистрации нужно предоставить .

Регистрация предназначена для определения местоположения человека в данный момент. Обязанности по инициации этой процедуры возлагаются на плечи гражданина, а за их невыполнение предусмотрена административная, а в случае нарушения — и уголовная ответственность.

Разница временной и постоянной прописки

Само понятие временный предполагает что-то непостоянное, то что дается на определенный срок, в нашем случае — от 6-ти месяцев до 5-ти лет. Обладатель статуса временно зарегистрированного человека не имеет никаких прав на собственность.

Снятие с учета происходит автоматически, собственником жилья или самим гражданином, продлить временную регистрацию не представляется возможным — только делать новую, также . Встать на учет необходимо, если вы более 90 суток находитесь вне региона вашего места жительства или вне области города Федерального значения.

Регистрация по месту жительства — делается навсегда или до того момента, пока человек не решит поменять место своей постоянной дислокации. Снятие с учета можно произвести самостоятельно, либо с участием собственника. В зависимости от формы собственности и долевого участия каждого постоянно прописанного, определяются права на владение квартирой, домом или их частями.

Независимо от формы регистрации, проживающие в одном месте люди равны по своим обязанностям. Вот чем отличается временная прописка от постоянной.

Понятие временной регистрации

В соответствии с Законом РФ № 5242-1, неофициальные, но достаточно точные и более легкие в понимании определения будут примерно следующими:

  • Место пребывания — временное пребывание гражданина в жилом помещении, медицинском учреждении, кемпинге, гостинице, месте лишения свободы или в местах подобных всем вышеперечисленным;
  • Регистрация по месту пребывания (временная регистрация в квартире) — это часть процесса регистрационного учета граждан в Российской Федерации, представляющая совокупность мероприятий по официальной фиксации места временного нахождения гражданина в определенный промежуток времени в установленном законом порядке.

Права и обязанности при временной регистрации

В нормативных документах написано, что отсутствие или наличие временной прописки не является основанием на реализацию или ограничение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ.

Независимо от того, находитесь вы на учете или нет, вы не перестаете быть человеком и имеете право на свободу, личную неприкосновенность, медицинскую помощь и многое другое. Что же нам дает временная регистрация по месту пребывания, и что мы не смогли бы без нее сделать или получить в частичном или в полном объеме — ответы вы найдете ниже.

Получение пенсии

Оформить пенсию можно по временной регистрации, постоянной или по фактическому месту жительства. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный Фонд России с заявлением самостоятельно или посредством своего представителя. Здесь важен лишь один нюанс — вы должны являться гражданином РФ. Документ на представительство также должен быть нотариально заверен.

Оформление материнского капитала

Женщина (гражданка РФ) имеет право на материнский капитал в случае, если она родила более одного ребенка. Эта норма установлена законодательством, а право получения материнского капитала регламентировано п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 1180н. В соответствии с этим документом, материнский капитал можно получить, не только по временной регистрации, но и по постоянной прописке или по фактическому месту проживания.

Постановка на учет в центре занятости населения

Встать на биржу труда с временной регистрацией можно без всяких проблем. Но с данным видом прописки, вам никогда не будет присвоен статус безработного, а значит, что по временной регистрации пособие по безработице вам выплачиваться не будет.

Решение о признании гражданина безработным выносится на основании п. 2 ст. 3 Закона О занятости населения в РФ. Так что, для того, чтобы получить законные выплаты, вы должны обратиться в ЦЗН по месту постоянной регистрации.

Получение субсидий

Временная регистрация никак не влияет на субсидии.

Устройство в школу или детский сад

Если внимательно прочитать Приказ Минобрнауки РФ № 107 и Приложение к письму Минобрнауки РФ О правилах приема в ОУ, то можно узнать, что при поступлении детей в школу, приоритет отдается детям, у которых имеется временная прописка, и только после того, как набор детей с регистрацией закончен, образовательное учреждение публикует информацию о наличии свободных мест. Вам могут отказать, банально сославшись на отсутствие свободных мест. Ознакомьтесь с материалами о том, как можно .

Проблематично устроить ребенка в школу или детский сад без временной прописки. В настоящее время даже практически невозможно!

Трудоустройство

Нужна ли временная регистрация для работы в другом городе? Нет, не нужна, но бывает, что без нее приходится трудно. Некоторые работодатели предъявляют к кандидатам требование обязательного наличия временной прописки. Это незаконно, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, в котором написано, что трудовая дискриминация недопустима в том числе и по месту пребывания.

Медицинская помощь

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 1342н, для получения медицинской помощи необходимо предъявить паспорт, страховой медицинский полис и СНИЛС (при наличии). Но бывают случаи, когда помощь получить очень тяжело и происходит это тогда, когда вам попадается неквалифицированный специалист, который не оформит талончик без наличия любого вида прописки.

Временная регистрация для поликлиники желательна, но не необходима. Помните, что вы всегда можете защитить свои права.

Посмотреть полезное видео

Сколько стоит

В соответствии с Федеральным Законом № 115, госпошлина за временную регистрацию по месту пребывания взимается только с граждан, прибывших на территорию России из других государств. С граждан РФ плата за оформление временной прописки не берется — утверждено законодательством.

Штраф

На основании ст. 19.15.1 КоАП РФ, штрафы за отсутствие временной регистрации бывают следующие:

  • От трех до пяти тысяч рублей в городе Федерального значения для проживающих без временной регистрации, в остальных городах — от двух до трех тысяч рублей;
  • От пяти до семи тысяч в городах Федерального значения для собственников, в остальных городах — от двух до пяти;
  • От трехсот до восьмисот тысяч рублей в городах Федерального значения для юридических лиц, от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти тысяч рублей в остальных городах России.

Кто может не платить

Ниже приведен список лиц, на которых штрафы за отсутствие временной регистрации не налагаются:

  • Человек временно находится в той же самой области, где располагается его постоянное место жительства;
  • Гражданин временно проживает в области города Москва, Санкт-Петербурга или Севастополя;
  • Незарегистрированные лица проживают совместно с человеком, у которого есть постоянная регистрация или с собственником помещения.