Ястребов сергей николаевич. Три версии причины отставки губернатора Куда ушел губернатор ястребов

Советский и российский партийный и государственный деятель. Губернатор Ярославской области с 5 мая 2012 года.

Семья

Женат. Есть дети. Старшая дочь Елена работает в центральном офисе компании ЗАО "Р-Фарм" в Москве.

Биография

Родился 30 июня 1954 года, в городе Рыбинске Ярославской области. В 1976 году окончил Рыбинский авиационный технологический институт. Работал на Ступинском металлургическом комбинате (Московская область).

После службы в армии в 1978 году устроился на Рыбинское производственное объединение моторостроения, где работал сначала конструктором, затем старшим инженером и секретарем комитета ВЛКСМ .

С 1982 года на комсомольской, а затем – партийной работе: занимает должность сначала второго, а затем первого секретаря Рыбинского горкома ВЛКСМ.

В 1985-88 гг. - второй секретарь Ярославского обкома ВЛКСМ. В 1988-90 гг. - второй секретарь Фрунзенского райкома КПСС г. Ярославля. В 1990-92 гг. - председатель Фрунзенского райисполкома г. Ярославля. В 1992-98 гг. - глава Администрации Фрунзенского района г. Ярославля. С июня 1998 года по апрель 2004 года - глава администрации Кировского района города Ярославля. В апреле 2004 года переходит на работу в городскую администрацию на должность первого заместителя мэра Ярославля по вопросам городского хозяйства.

С сентября 2011 года Ястребов - первый заместитель мэра Ярославля по вопросам градостроительства и социально-экономического развития города.

На прошедших в декабре 2011 года праймериз кандидатов от партии "Единая Россия" на пост мэра Ярославля Ястребов одержал победу, но в выборах участия не принял: губернатор области Сергей Вахруков сделал ставку на бизнесмена Якова Якушева , который проиграл выборы оппозиционному кандидату Евгению Урлашову .

Президент Дмитрий Медведев 27 апреля 2012 года отметил, что подобная ситуация, когда праймериз выигрывает один человек, а на выборы отправляется другой, является "недопустимой".

С 19 марта 2012 года - заместитель Губернатора Ярославской области. В полномочия Ястребова входила координация деятельности государственных органов области, структурных подразделений аппарата Правительства области, отвечающих за реализацию государственной политики в сфере местного самоуправления, государственного заказа, взаимодействия с соотечественниками, реализации государственной политики в сфере миграции.

Ястребову также функционально подчинялись управление по вопросам местного самоуправления и областной департамент государственного заказа.

28 апреля 2012 года Указом Президента РФ назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Ярославской области вместо ушедшего в отставку Сергея Вахрукова.

5 мая 2012 года Ярославская областная дума утвердила кандидатуру Сергея Ястребова, предложенную президентом, на посту губернатора Ярославской области.

По состоянию на 2014 год, эксперты отмечают достаточно сложную экономическую ситуацию в области. На начало 2013 года госдолг области составлял 15,88 млрд рублей, в 2014 году он уже достиг 24,5 млрд.


В проекте областного бюджета на 2014 год, команда губернатора пыталась на сотни миллионов рублей сократить финансирование бесплатного школьного питания. Едва миновал I квартал 2014 года, были почти полностью исчерпаны предназначавшиеся на весь год деньги для закупки лекарственных препаратов для онкологических больных. При этом на освещение деятельности губернатора тратится 103 млн рублей в год из областного бюджета. Не случайно, в рейтинге губернаторов, Сергей Ястребов занимает одно из последних мест.

Доходы

Согласно данным за 2013 год, губернатор заработал 2 млн 945 тыс. рублей, а его супруга – 3 млн 356 тыс. рублей. В собственности Сергея Ястребова находятся два земельных участка площадью 2359 кв. м. и 1291 кв. м. Супруга Сергея Николаевича владеет квартирой площадью 94,6 кв. м. Кроме этого, у четы Ястребовых имеются мотовездеход РМ 500 и автомобиль BMW 318.

Скандалы

Сергей Ястребов был назначен президентским указом. Депутаты двух фракций – КПРФ и "Патриоты России" – заявили, что будут голосовать против любой кандидатуры и требовать прямых выборов. "Мы вообще не будем участвовать в голосовании , – заявил депутат от "Патриотов России" Александр Цветков . – В такой момент, когда уже подписан закон о прямых выборах губернаторов, проводить эту процедуру путем назначения – это политика двойных стандартов. Не считаете ли вы, господин представитель президента, что таким образом Кремль проявляет неуважение к сотням тысяч ярославцев, которые ожидали, что осенью у нас будут губернаторские выборы ".

В мае 2014 года ярославские лидеры региональных отделений партий КПРФ, "Патриоты России", "Справедливой России" , "Гражданской платформы" и "Парнас" обратились к Владимиру Путину с просьбой досрочно отправить в отставку губернатора Ярославской области Сергея Ястребова. По их словам, главными причинами такого требования стали рост коррупции, ухудшение политического и экономического климата, снижение промышленного и сельскохозяйственного производства, непродуманная кадровая политика и рост госдолга.

Губернатор с аргументами оппозиционеров не согласен, заявив "Известиям", что они вправе иметь свое мнение о состоянии дел в области, а он останется при своем.

По словам лидеров оппозиции, к столь радикальному шагу их подтолкнуло множество причин, основной из которых стала коррупция, "которая в годы правления Ястребова расцвела пышным цветом". "На многомиллионной взятке с поличным попался председатель областной избирательной комиссии Д.В. Васильев. В 2013 году возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий со стороны сотрудников областной дорожной службы и регионального департамента дорожного хозяйства. Особняком стоят прогремевшие на всю страну уголовные дела против мэра Ярославля Е.Р. Урлашова и мэра Рыбинска Ю.В. Ласточкина, в отношении которых мог иметь место политический заказ ", - говорится в письме.

В 2014 году Борис Немцов , который в данный момент является депутатом ярославского заксобрания, обнаружил что губернатор области Ястребов замешан в "медицинской" коррупции. Подозрения Немцова вызвала столичная компания "Р-Фарм", неизменно получающая на госзакупках крупнейшие контракты по поставкам лекарств в Ярославской области - с компанией было заключено более шестисот государственных и муниципальных контрактов.

Формально учредителями компании являются сторонние от ярославских властей люди, однако на странице профессиональных контактов LinkedIn дочери губернатора - Елены Ястребовой было обнаружено, что она официально работает как раз в компаниии "Р-Фарм". Доказав конфликт интересов ярославского губернатора, который привел к тому, что компания стала практически единственным поставщиком лекарств в регионе, Борис Немцов обратился в правоохранительные органы.

"Ястребов изначально был временной фигурой без долгосрочной политической перспективы. Придя на пост губернатора из мэрии Ярославля, он не смог вырасти до федерального политика, ему не удалось консолидировать вокруг себя ярославские политические элиты. Поэтому думаю, что заявление партий может стать стартом кампании по его отставке, и не исключено, что она все-таки произойдет ", - считает глава Центра региональных исследований Ростислав Туровский . По мнению Туровского, вряд ли в губернаторских выборах доверят участвовать слабому кандидату с низким рейтингом.

Сергей Ястребов рассказал о своей работе в интервью «Эху Москвы»

20 июля губернатор Сергей Ястребов рассказал о ситуации в Ярославской области и о своей работе журналистам радиостанции «Эхо Москвы» Татьяне Фельгенгауэр и Александру Плющеву, которые посетили Ярославль в рамках автопробега «25 лет вместе».

Т.Фельгенгауэр ― Здравствуйте! Радиостанция «Эхо Москвы». Мы сегодня в Ярославле. Александр Плющев и Татьяна Фельгенгауэр. И побеседуем сегодня с Сергеем Ястребовым, губернатором Ярославской области. Здравствуйте, Сергей Николаевич!

С.Ястребов ― Добрый день!

А.Плющев ― Здравствуйте, Сергей Николаевич. Мы тут долго изучали и вопросы и проблемы, которые из Москвы видны, и первое, что нам в политической повестке пришло в голову спросить: каково возглавлять регион, когда мэр столицы находится в СИЗО?

С.Ястребов ― Понимаете, тут, я думаю, вещи независимые друг от друга. Возглавлять регион всегда непросто. Надо просто думать о регионе, работать, во всяком случае, делать так, чтобы люди не замечали тех неприятностей, о которых вы говорите.

Т.Фельгенгауэр ― То есть ваша задача сейчас – компенсировать фактически отсутствующую работу мэра Ярославля.

С.Ястребов ― Моя задача – обеспечить высокое качество жизни ярославцев, независимо от того, где бы они проживали - в Ярославле, в отдаленной какой-то деревне, Брейтовском районе; чтобы они понимали то, что они могут получить весь набор необходимых социальных гарантий, социальных услуг, медицинских служб, образовательных учреждений, чтобы можно было проехать; ну и, во всяком случае, жить нормальной, хорошей жизнью, получать качественные услуги и качественный уровень жизни. Качество жизни населения – есть там разного рода рейтинги, в том числе «РИА-Рейтинг» ставит нас на 14-е место в Российской Федерации – это не так плохо.

А.Плющев ― О рейтингах не мы заговорили, кстати. Вам, наверное, знаком такой рейтинг выживаемости губернаторов. И я бы не хотел, честно говоря, оказаться на вашем месте в этом рейтинге. Но вы удачно, меж тем, продолжаете работу, держитесь, что называется. Как вам это удается?

С.Ястребов ― Наверное, как раз, опираясь на ваши слова, работая – работая на результат, решая экономические, коммерческие вопросы, вопросы бюджета. Все, в конечном итоге говорит о том, что, работая, можно не только удержаться – иметь перспективу роста особенно с тех позиций, которые я занимал.

А.Плющев ― А в чем заключается эта работа, прошу прощения, чем можете похвалиться? Поймите, мы из Москвы приехали, мы не местные, и трудно из другого региона, не обязательно из столицы, увидеть, что происходит пусть даже и в соседнем регионе.

С.Ястребов ― Здесь, понимаете, все складывается, наверное, от главной темы, и все социальные блага начинаются с того, как чувствует себя бюджет. А бюджет Ярославской области чувствует себя довольно уверенно. Во всяком случае, в этом году у нас консолидированный бюджет идет к цифре где-то порядка 60 миллиардов. У соседей спросите.

Все, что касается количества ресурсов, которые мы перечисляем в консолидированный бюджет Российской Федерации – это 107 миллиардов. Это больше, чем любая территория Центрального федерального округа, исключая Москву и Московскую область. Соответственно, мы реализуем приличную кредитно-денежную политику, мы, во всяком случае, имеем разумный дефицит.

Мы задумались о проблемах 15-го года еще где-то в апреле 14-го года, когда формировали бюджет 15-го года. Мы изменили структуру госдолга, то есть у нас почти 45% - это облигации. Это говорит о том, что нам верят. Мы регион, который размещает наши облигации, и в июле прошлого года, год назад, разместили 5 миллиардов на 7 лет под 8,75. То, что случилось в декабре, и то, что мы сделали в июле, нам помогло выжить.

А.Плющев ― То есть вы можете дешево занимать деньги.

С.Ястребов ― Да, до сегодняшнего дня мы этим делом и занимаемся. Плюс, соответственно, мы поняли, что нужно немножко поясок затянуть и сократили дефицит бюджета 15-го года по отношению к 14-му в три раза. 5 миллиардов рублей мы убрали, то есть воздух убрали.

А.Плющев ― Воздух – это на чем?

С.Ястребов ― Воздух – это не на чем. Воздух – это дефицит бюджета, который потом, если ничего не делать и не убирать, превращается в госдолг. Простое перетекание из одного стакана в другой, и петля все меньше и меньше…

А.Плющев ― На чем сокращались расходы?

С.Ястребов ― Расходы сокращались на – не модное слово – оптимизации. Убирали все, что касается «кредиторки»; сокращали затраты, начиная от губернатора и, соответственно, все нынче популярные мероприятия по сокращению численности госаппарата. Работали с торгами, работали, в том числе, будем так говорить, с нашими неэффективными затратами в некоторых областях. То есть мы, в данном случае фантазии убрали, что повлекло за собой сокращение «незавершенки», а «незавершенка» – это прямые убытки, это нагрузка дополнительная на бюджет, которую мы сократили. В 13-м году у нас было где-то порядка 700 миллионов «кредиторки», в 14-м по итогам – ноль. Это тоже, в общем, вещи, которые позволяют эффективно работать с ресурсами.

А.Плющев ― Сергей Николаевич, вы сказали «начиная с губернатора» - вы лично чего лишились в результате этого сокращения?

С.Ястребов ― В принципе я не лишился. Во всяком случае, в некоторые социальные программы пришли 10% моей заработной платы.

Т.Фельгенгауэр ― То есть вы пошли по пути сокращения зарплаты…

С.Ястребов ― Это самый маленький вклад, который можно было сделать. Гораздо более серьезный вклад – это инвестиционные наши проекты, которые мы реализовываем. То есть мы за 3 года 250 миллиардов [рублей] инвестиций в область привлекли. И самое главное – у нас все производства не оказались на стадии начала проекта, договора о намерениях – они введены в эксплуатацию, они дают результат, они дают реальные деньги, они дают прибыль, с которой мы получаем налоги - налоги идут в бюджет, а от наполненного бюджета мы решаем социальные программы.

И, что греха таить, опять же про рейтинги – 3-е в ЦФО по количеству ресурсов на одного человека направленного на социальные программы. 1-е – Москва, 2-е Московская область, 3-е- мы. Ну, это правда, это статистика, он нее никуда не денешься. Плюс жилье, извините. Это последняя фраза. Жилье – это, если хотите, обратная связь с людьми, которые хотят жить здесь. Они голосуют, покупая жилье в Ярославле, потому что им нравиться здесь, извините, где можно заработок получить, то есть обеспечена занятость. И, если опять же к цифрам, 13-й к 14-му- плюс 42%, по объемам жилья вышли на 694 [тысяч квадратных метров]. Первое полугодие 15-го к первому полугодию 14-го – плюс 43%

Т.Фельгенгауэр ― А можно уточнить: жилье в Ярославской области покупают местные жители, то есть жители ярославской области, или это жители Москвы, Московской области уезжают из региона, предпочитая Ярославскую область, потому что здесь дешевле?

А.Плющев ― Или жители менее благополучных областей приезжают?

Т.Фельгенгауэр ― Это приток людей из других областей или это местные?

С.Ястребов ― Спасибо за вопрос. Жилье в Ярославской области покупают…

Т.Фельгенгауэр ― И на том спасибо.

С.Ястребов ― …и те и другие, и третьи, в зависимости от того, кто как хочет видеть свое будущее. Москвичи тоже покупают, потому что и они, наверное, устали в Москве в не очень комфортных условиях проживать.

А.Плющев ― Сергей Николаевич смотрит на нас с сочувствием.

С.Ястребов ― Покупают и соседи из других областей. Более того, трудовая миграция так называемая, наша внутренняя. Где-то лет 15 назад у нас в качестве пылесоса выступала Москва, то теперь мы тоже растем, население растет за счет миграции внешней. То есть мы, к сожалению, не достигли уровня естественного прироста населения – мы к нему стремимся, нам еще немножко осталось, я думаю, года три поработаем и эту тему тоже закроем, – а вот то, что люди едут к нам, это говорит о том, что здесь есть, где работать, есть, где учить детей. Красивый город, в конце концов, красивая территория.

Т.Фельгенгауэр ― А в Москву много уезжают?

С.Ястребов ― Сейчас – меньше. В принципе это уже сбалансировалось: те, кто уехал в свое время – ну, может, кто-то преуспел в Москве или в других местах – многие вернулись, поэтому этот баланс у нас сейчас более-менее понятный. Мы от этого сильно не страдаем.

Т.Фельгенгауэр ― То есть близость Москвы вам не то чтобы сильно мешает?

С.Ястребов ― У меня есть моя фраза: Мы находимся на безопасном удалении от Москвы. 250 километров, чуть больше – это безопасно.

Т.Фельгенгауэр ― То есть федеральный центр не дотянется, но и народ не сбежит.

С.Ястребов ― Мы же еще, имея Москву рядом, имеем шикарный рынок. Ведь вы все покупаете, поэтому у нас АПК пошло в гору. 7-8% роста АПК в год – это для вас, благодаря вам. И все, что касается туризма, который растет – растет туризм внутренний. Вот то, что внешний – это раньше мы кичились, что вот приехал пароход с иностранцами… Сейчас где-то процентов 10 в общем потоке, поэтому все, что касается…

А.Плющев ― Кстати, об импортозамещении хотелось бы поговорить буквально через следующий вопрос. Вчера мы шли по вашей прекрасной набережной Волги, вечерком гуляли, и Сан Саныч наш, Пикуленко, который командор автопробега, он обратил внимание, говорит: «Я вот помню буквально несколько лет назад, может быть, десяток лет назад вдоль Волги невозможно было пройти, чтобы в поле зрения у тебя не было хотя бы одно судно какое-нибудь – грузовое, пассажирское ли – не важно, - и все время был большой трафик. А сейчас ты идешь, и может 10 минут пройти, 15 минут пройти – ты не увидишь ничего». Вот Волга как транспортная артерия перестала существовать для вас?

С.Ястребов ― Для нас она была, во-первых, не артерия, а Волга, матушка-Волга – как хотите. Ну, это главное ее предназначение. Вся красота Ярославля…

А.Плющев ― Быть матушкой?

С.Ястребов ―…Ярославской области – это то, что у нас есть Волга. И Углич на Волге, и Мышкин на Волге, и Рыбинск на Волге, все основные города у нас на Волге, поэтому мы здесь к ней немножко по-другому относимся – не как к улице с двусторонним движением. Да, раньше был трафик больше, особенно нефтеналивной. Но сейчас, в связи с тем, что развился трубопроводный транспорт, и мы на Питер, извините меня, нефть баржами не везем. Там труба рядышком лежит, известная всем. Она идет, кстати, через Ярославскую область.

Все, что касается пассажирский судов - да, транзит в сторону Астрахани сократился, но все, что касается туристических судов – 6-8 судов в навигацию – это с 1 мая до 15 сентября – всегда здесь присутствуют. Как транспортная артерия пассажирского, будем говорить, сообщения, она себя исчерпала. Это туризм. Там Кострома, Плес, Нижний – как угодно.

Есть одна проблема, которая возникла особенно два года назад- это так называемое маловодье. Но сейчас, слава богу, у нас льет второй месяц, и мы с водичкой разобрались. В принципе мы имели несколько тревожных месяцев, когда у нас были проблемы с водозаборами. Тем более, что мы Москву-то бережем. У нас там плотина стоит в Угличе, которая воду в столицу направляет, а себя в жертву приносили. Но, слава богу, мы тоже с этим разобрались, и в принципе, я думаю, все это дело наладится.

Естественно, параллельное развитие и железной дороги, и автомобильных дорог – оно потихоньку убирает значение Волги как транспортной артерии, но как рекреация, как, извините, показные, что называется, мероприятия для того же известного маршрута из Москвы к нам, потом в Питер на судне – оно существует и в принципе успешно существует.

Развивается другая тема Волги- это, с учетом открытия внутренних вод Российской Федерации, к нам стали заходить уже суда под иностранными флагами. Те же самые москвичи. Ну, тяжело же там на Пироговском водохранилище. Они пытаются вырваться на своих…

Т.Фельгенгауэр ― Да, не развернешься.

А.Плющев ― …суда под названием «те же самые москвичи». Мы пока в одной стране живем, Сергей Николаевич. Я не слышал новостей по этому поводу.

С.Ястребов ― Заходят, заходят. Не много, но заходят.

А.Плющев ― Хорошо. К импортозамещению вернемся, с вашего позволения. Вы называли две, по сути отрасли - АПК, туризм, которые растут. Это, естественно, они замещают импорт овощей, фруктов, соответственно – туристов импортных на наших. Что еще можно выделить здесь, чем похвалитесь в смысле импортозамещения – модного слова нынче?

С.Ястребов ― Понимаете, у нас все-таки… вот мы начали с вами, интересно, с АПК и туризма, но это вот столько для нашего бюджета…

Т.Фельгенгауэр ― Чуть-чуть я поясню для слушателей, потому что они этот жест не увидят. Немного, немного, да.

А.Плющев ― Не как рыбаки показывают.

С.Ястребов ― Все-таки Ярославская область – область промышленная, поэтому мы всегда, в общем-то, гордились этим, и даже какое-то время забыли про АПК. Сейчас и промышленность наша, традиционная во всяком случае, показывает приличные результаты. Если по цифрам: прошлый год мы 103,7 [процента]– промышленное производство; валовый региональный – плюс 1,9 [процента], в цифрах – 368 миллиардов [рублей]. Это довольно-таки серьезные цифры, и поэтому мы можем себе позволить рассчитывать на приличный бюджет.

Все, что касается первого направления, наверное, можно сказать так: те государственные задачи, которые нам были поставлены в связи с кризисом на Украине, мы решаем. И небольшой секрет: Дмитрий Олегович Рогозин на последнем морском форуме озвучил, где будут турбины судовые делать. Будут делать в городе Рыбинске Ярославской области на известном заводе «Сатурн», который так же решает вопросы оснащения и вооруженных сил и гражданской авиации: Сухой Суперджет двигатели – это традиционной наша тема. Плюс, соответственно, тяжелые турбины: 110 мегаватт, 77 мегаватт, и завод «Сатурн», и соответственно построенный вместе с GE Рыбинском завод «Русские газотурбины», которые тоже решают вопросы энергетической безопасности.

Плюс все, что касается ГЛОНАСС и прочих вещей – это, в общем, тоже наша тема. Все, что касается дизельных двигателей и двигателей на газомоторном топливе – это тоже наша тема. Это Ярославский «Автодизель», 530-й завод. Можно много перечислять.

Т.Фельгенгауэр ― То есть вы говорите про то, что уже существующие заводы просто получают новые заказы.

С.Ястребов ― Существующие заводы, чтобы получить новые заказы, должны себя сделать новыми. То есть эти инвестиции, которые были…

Т.Фельгенгауэр ― То есть вы сейчас занимаетесь тем, что обновляете заводы…

С.Ястребов ― Мы эту программу завершаем.

Т.Фельгенгауэр ― То есть уже почти закончили.

С.Ястребов ― Я сказал, что мы в принципе реализовали проект модернизации НПЗ, реализовали строительство нового завода - 530-й двигатель. «Ростовский оптико-механический завод». На «Сатурне» есть ОДК газотурбинная, где мы решаем вопросы газонапорных станций для той же самой «Силы Сибири». То есть мы эти вопросы подвели.

Плюс отдельная отрасль у нас появилась – фармацевтическая. Мы имеем пять заводов. Три мы сейчас строим. Плюс, соответственно, широкие контракты с ведущими компаниями – с Эбби, с Киорин, Cadila (это индийская компания), которые на сегодняшний день, понимая нашу конструкцию и то, что у нас есть люди, система кадров сложилась, подготовки кадров от школьников до вуза, плюс так называемое дуальное образование, совместные образовательные проекты, например «Камацу»… Кстати, парень, который победил на всероссийских играх в качестве лучшего сварщика России и СНГ, вот поедет в Бразилию. Он как раз готовился у нас в 21-м по-старому училище, сейчас лицее как раз на базе этого совместного обучающего центра, который мы сделали с «Камацу».

Есть «Тева» и «Такеда» – фармацевтические компании, они построили реально действующие здесь заводы. Подтверждают – вот видите, кивают. Их можно посмотреть, они производят реальную продукцию. То есть, если, допустим, 7 лет назад у нас в структуре бюджета «фарма» составляла 0,1%, то сейчас 5%. Вы чувствуете разницу, что называется, то есть, это тоже отрасль, которая решает и вопросы импортозамещения и наполнения бюджета, ну, и, соответственно, рабочие места, очень приличные рабочие места. То есть это новейшие заводы, которые сделаны и для нашего внутреннего рынка – они будут поставлять продукцию во все страны, где присутствуют такие компании, как «Такеда», «Тева» - это мировые известные компании.

Т.Фельгенгауэр ― Я напомню, что мы говорим с Сергеем Ястребовым – это губернатор Ярославской области. Татьяна Фельгенгауэр и Александр Плющев – мы в Ярославле в рамках автопробега и сейчас находимся в студии «Эха» Ярославля.

Сергей Николаевич по тому, что вы рассказываете, у меня складывается впечатление, что губернатор – это не политическая должность. Это, как у нас говорил Юрий Михайлович, «крепкий хозяйственник». Для вас этот так же?

С.Ястребов ― Как вам сказать…. Что мы определяем, допустим, главной задачей? Мы главной задачей в той стратегии, которую мы приняли до 25-года, определили первое: качество жизни населения, для чего мы все и работаем – вот это главное. Население соответствующим образом дает оценку: туда мы идем, не туда мы идем. В зависимости от качества жизни представляем перспективу: оно живет здесь или уезжает. Есть у нас города, к сожалению, которые, мягко говоря, усыхают, и люди по разного рода причинам покидают эту землю.

Т.Фельгенгауэр ― В области есть такие города?

С.Ястребов ― У нас таких городов, к счастью, нет, но у нас, к сожалению, довольно-таки большая часть территории, которая раньше была заполнена деревнями, мелкими населенными пунктами, она потихоньку перебирается или в районные центры или города. Но, к сожалению, даже то, что мы называем АПК, это немножко другой АПК, это другие…

Т.Фельгенгауэр ― Масштабы другие.

С.Ястребов ― Это огромные предприятия, например, тот же «Волжанин» - это миллиард штук яиц в год – это завод…

Т.Фельгенгауэр ― Ну, то есть деревня не может выжить в такой ситуации.

С.Ястребов ― Деревня – ей сложно выживать. Там, естественно, есть фермерские хозяйства, но фермер живет только в том случае, если он делает эксклюзив. Против большого промышленного производства ему никак не устоять. То есть он что-то делает… Вот тот же самый Мышкин. В Мышкине 80% населения заняты туризмом, все вокруг мыши… 180 тысяч туристов.

А.Плющев ― Водка…

С.Ястребов ― Что угодно. Водка – это отдельно.

Т.Фельгенгауэр ― Мы были там.

С.Ястребов ― Музей водки, по-моему, в Угличе. Или в Мышкине тоже сделали?

А.Плющев ― И в Угличе.

С.Ястребов ― Ну, это уже тиражируют. Водка – это наша всё, куда от нее денешься! Короче говоря, вот эти вещи. Мы все-таки стараемся людей занимать. И в Угличе есть предприятие «АгриВолга», которая занимается новой темой – органика. Это тоже важно – органические продукты питания. В Москве будете в этих красивых [магазинах] типа в «Азбуке вкуса» - найдите там продукты «Углече поле» - покупайте, не пожалейте. Весь шоколад швейцарский делается тут у нас, рядышком, в Большом Селе…

Т.Фельгенгауэр ― На большой Арнаутской.

С.Ястребов ― Нет, у нас в Большом Селе поселок Варегово называется. То есть вот эти вещи мы тоже развиваем и стараемся все-таки каким-то образом занять…

Народные промыслы, конечно, опять же – где тропа. Почему мы и стараемся тропу протоптать, готовясь и затаскивая на себя тему 50-летия бренда «Золотое кольцо». То есть мы так всегда говорим: Вы, товарищи москвичи, трудитесь там, в Москве неделю, зарабатываете деньги. Потом приезжайте в пятницу к нам – мы поможем вам…

А.Плющев ― Потратить.

С.Ястребов ― Да, оставить их у нас. Это тоже, в общем-то, занятость людей. Там и «Луковая слобода» и чего угодно по дороге появляется, и даже вы ехали – по дороге луком торгуют. Все, что хотите – все для вас: грибы и так далее. Это самозанятость – это тоже тема. Но, если нет дороги – сложнее. Поэтому эту дорожную тему мы пытаемся каким-то образом выстраивать, хотя это тяжелая тема: не сразу и непросто все решить, но постепенно, постепенно… Имея в виду успехи промышленности и значительную цифры по дорожному фонду, мы видим перспективу, что и с этой задачей постепенно справимся, опять же в интересах населения.

Но и горожанам тоже жить надо где-то. Они же тоже, как и москвичи, в выходные - грибочки пошли – стараются выехать, во всяком случае, отдыхают люди, и мы стараемся, чтобы у нас плохих, загаженных мест было как можно меньше. И, кстати, скажу, что с этим тоже, в общем, справляемся.

А.Плющев ― Вы предвосхищаете прямо наши вопросы, потому что только мы хотим спросить про дороги, и вы тут – раз, бац! – и про дороги.

С.Ястребов ― Да, ну куда от них денешься?

А.Плющев ― Да. Потому что мы ехали пока в Ярославль, и на участке Ярославской области до Ярославля хорошая дорога, которая связывает с Москвой – ничего не скажешь. В городе существенно хуже дороги. Что с этим вы делаете, собираетесь делать? Мы еще не ехали в сторону Костромы. Нас местные жители предупреждали, что там будет похуже. Я не знаю, ничего не могу сказать.

С.Ястребов ― Если поедите по дороге федеральной, ничего страшного вы там не увидите, я имею в виду по федеральной до Костромы. За 40 минут на вашем неплохом автомобиле доберетесь. Это, в общем, нормально. Город, он тоже по-разному. Есть основные магистрали, тот же [проспект ]Фрунзе, по которому поедете на Кострому, тот же Московский проспект, та же улица Свободы, даже Большая Октябрьская – вот 5 лет назад бы приехали на Большую Октябрьскую…

А.Плющев ― Нет, я регулярно бываю.

С.Ястребов ― Вы видели Большую Октябрьскую с трамваем?

А.Плющев ― Да… Нет, там, где трамвай…

С.Ястребов ― Вот здесь был трамвай.

А.Плющев ― И есть, где до сих пор трамвай еще – там есть проблемы.

С.Ястребов ― У нас дальше трамвай в основном идет по выделенной полосе. У нас здесь единственная была «супердорога» - Большая Октябрьская, где посередине шел трамвай, и была красота. Вот здесь народ подпрыгивал. Поэтому это тоже, в общем-то, решено, и многое чего мы сделали к 1000-летию Ярославля - и развязка, и Кривой мост через Которосль, - но не все. Хотелось бы Карабулинку. Вот Карабулинка, если мы ее доделаем – а мы будем ее обязательно делать общими усилиями, я и с Соколовым Максимом Юрьевичем [министр транспорта] эту тему обсуждаем, и мы готовимся к этому большому проекту, который решает тему транзита. Плюс транзит с учетом нового моста и вторую часть окружной дороги, я думаю, мы доделаем, я думаю, в следующем году мы ее завершим. Они уводят довольно-таки большой транзит, который идет мимо города Ярославля. Но постепенно будем заходить и в более мелкие улицы.

Главный принцип, если строить политику по области, первое: дороги общественные. Второе: дороги, где школьные автобусы – у нас есть еще и такая конструкция. Дальше, соответственно, все, что касается объектов, которые имеют, если хотите экономический эффект, то есть те, которые обязаны функционировать, и мы должны обеспечить. А в городе вместе с городскими властями – их ни в коем случае нельзя отодвигать в сторону, - они тоже должны выстраивать свою политику. Когда мы предлагаем деньги свои, дорожного фонда для территории, принцип простой: вот деньги, а уж какую улицу первую, какую вторую, и что вы сами там добавите – не запрещено – это уже вопрос городских властей или властей того или иного муниципального округа.

Т.Фельгенгауэр ― Это возвращает нас к первому вопросу: Как координировать работу с городом без мэра?

С.Ястребов ― Во всяком случае, энное количество лет прожили – хуже не стало.

Т.Фельгенгауэр ― Все-таки я бы хотела вернуть нас к вопросам политики. Вам бы хотелось быть мэром, которого избрали, а не назначили?

А.Плющев ― Мэром? Губернатором.

Т.Фельгенгауэр ― Я прошу прощения, губернатором, конечно. Губернатором, которого избрали, а не назначили.

С.Ястребов ― В данном случае я не думаю, что это сильно будет влиять на эффективность работы губернатора, но если решение принято, что губернатор избирается, то, естественно, губернатор по закону должен быть избран. Я в данном случае готов к этой процедуре.

А.Плющев ― Здесь даже вопрос был не в том, готовы вы или нет, а в том, важен ли для вас мандат народной поддержки?

С.Ястребов ― Еще раз объясняю: в данном случае я сейчас, на сегодняшний день, во всяком случае, общаясь с людьми, получаю от них и плохие и хорошие эмоции. Не защитит губернатора мандат народной поддержки. Губернатора могут защитить только те реальные вопросы, которые он решает или не решает.

А.Плющев ― Это же касается и назначения или неназначения мэров, потому что этот вопрос постоянно обсуждается.

С.Ястребов ― Если так смотреть, то можно сверху донизу пройти. Взять два простых сравнения: наше устройство власти, тех же любимых United States и сравнить. Все, что касается власти, вертикаль должна присутствовать, но обе ветви власти должны отвечать одинаково. Не бывает так, что я тебе вопросы задаю – а ты отвечаешь. Обе ветви власти одинаково ответственны за результаты работы в стране, в области, в городе, обе ветви власти.

Т.Фельгенгауэр ― То есть, получается, что президент…

А.Плющев ― Прошу прощения, обе ветви – это вы имеете в виду муниципальное и…

С.Ястребов ― Я имею в виду исполнительную и законодательную.

Т.Фельгенгауэр ― Получается ли так, что одинаковую ответственность за результат вашей работы несете и вы, и президент, который вас назначает?

С.Ястребов ― Президент в данном случае несет определенную ответственность за то, что он мне доверил, а я ответственен перед президентом. Я работаю для того, чтобы оправдать его доверие.

Т.Фельгенгауэр ― Если для вас возможные выборы не являются проблемой – вы готовы избираться, - означает ли это, что и оппозиция в области может себя чувствовать совершенно свободно и спокойно?

С.Ястребов ― Я думаю, что у нас, как говорят, самая демократичная территория, и оппозиция чувствует у нас себя очень спокойно.

А.Плющев ― Все главы регионов так говорят.

С.Ястребов ― Я не только из своих уст, это, по-моему, не моя оценка – это оценка как раз ваших коллег.

А.Плющев ― Хорошо. Каковы у вас рабочие отношения с оппозицией: она вам мешает, помогает?

Т.Фельгенгауэр ― Хотели бы вы ее как-то привлекать к работе?

С.Ястребов ― Проще спросить оппозицию. Я, во всяком случае, с ними со всеми общаюсь, ни от кого не убегаю, ни от кого не скрываюсь. То есть у нас нормальные рабочие отношения со всеми. И я здесь ни в коем случае не собираюсь прятаться или уходить от вопросов. Разные у нас вопросы бывают.

А.Плющев ― Прежние губернаторы региона здесь отмечались какими-нибудь суперпроектами: «Арена-2000», «1000-летие», реконструкция Московского проспекта. У вас был какой-то суперпроект свой?

С.Ястребов ― Вот вы упомянули суперпроект «1000-летие». Вот я во время «1000-летия», когда мы его готовили, имел честь носить наименование: «первый заместитель мэра города Ярославля по реализации проектов и программ тысячелетия города Ярославля».

Т.Фельгенгауэр ― То есть вы свой суперпроект для области уже сделали!

С.Ястребов ― Не в этом дело, не в суперпроектах. Они нужны. Я думаю, что в данном случае, решение транспортной проблемы города Ярославля – вот эта тема Карабулинской развязки и третьего моста [через Волгу] должна быть реализована, но опять вместе. Если городские власти хотят этого, с нашей помощью, с помощью Федерации это сделать, то это перспектива лет на 25 вперед. И не будем мы с ума сходить в Тарасовке, как вы, я чувствую, там какое-то время протолкались, выезжая из нашей столице, города-героя Москвы.

А.Плющев ― Ярославское шоссе вы имеете в виду?

С.Ястребов ― Да-да. Вот эти вещи – это большая перспектива. Есть у меня тоже такая фраза: постепенный, нормальный, стабильный рост без рывков и сюрпризов. Поэтому плановая спокойная работа, которая всем понятна и не что-то из ряда вон, а потом посмотрим, она, мне кажется, более реальна и понятна, особенно в сегодняшней ситуации.

Т.Фельгенгауэр ― На прошлой неделе прочитала я в одной из газет о том, что президент предлагает всю антикоррупционную деятельность в регионе возложить на губернатора. Условно губернатор во главе антикоррупционного такого комитета или комиссии. Насколько для вас это была бы сложная работа в реалиях Ярославской области?

С.Ястребов ― Понимаете, дело в том, что губернатор и так отвечает за все. В данном случае лишний раз подчеркнули внимание к этой теме. Она не только на губернаторском, но и на федеральном уровне существует. Поэтому это - нормальная политика государства, которое сказало, что государство всеми своими ресурсами будет бороться с коррупцией в стране, естественно, на всех этажах.

А.Плющев ― Насколько это актуальная проблема для Ярославской области?

С.Ястребов ― Я не думаю, что более, чем в других регионах. Проблема эта существует – никто от нее не собирается отворачиваться. Мы в этом направлении работаем. Есть, как говорится, люди, которые с умыслом это делают, а есть люди, которые по какой-то определенной своей неграмотности. Вот тех и других приводим к пониманию, что это закон, и его нужно выполнять.

Т.Фельгенгауэр ― Когда вы оказываетесь в центре скандалов – вот Следственный комитет недавно отказался возбуждать уголовное дело в отношении вас – насколько вам это, вообще, вредит как губернатору или вы говорите: «Ну, если надо сходить в Следственный комитет, то - пожалуйста», или там: «Я не считаю нужным вообще обращать внимание, какие там телефонные разговоры публикуют, не публикуют, какие записи каких встреч»?

С.Ястребов ― Дело в том, что, как говорится, от тюрьмы и от сумы… как там у нас говорят?

А.Плющев ― Да, не зарекайся.

С.Ястребов ― И поэтому здесь нужно нормально к этому делу относиться, естественно, понимая, что излишнее внимание предполагает и излишнюю ответственность и аккуратность. Все, что касается разговоров, я и сейчас разговариваю по телефону. И главное – мне быть уверенным в том, что тот или иной игрок, который пришел к нам на рынок, он реальный, что он имеет определенную квалификацию и не надорвется, взяв на себя слишком большую ответственность. Поэтому мы стараемся делать так, чтобы процедуры и, соответственно, мониторинг за процессом реализации того или иного проекта был постоянным; и мы были уверены в том, что вдруг 30 декабря мы открываем глаза – и у нас новогодняя елка с сюрпризом: не введен тот или иной социальный объект или дорога, которая вдруг провалилась, или ее вдруг забыли почистить, так как один трактор, извините, на 28 улочек. То есть эти нюансы нужно предвосхищать. Вот эта работа, связанная с пониманием и постоянным контролем за деятельностью того или иного подрядчика, хотя он и выиграл конкурсную процедуру, она обязательна.

А.Плющев ― Не так давно президент подписал указ, обнуляющий сроки губернаторов регионов – их по два там. После этого можно занимать, по-моему, как раз с 12-го года, то есть для вас неактуален этот приказ по большому счету. Как вы думаете, сколько вы пробудете в главе Ярославской области?

С.Ястребов ―Коль есть возможность быть два срока, то я буду пытаться все делать для того, чтобы два срока и быть.

Т.Фельгенгауэр ― А вообще, оптимальный срок работы во главе региона, он, по вашим ощущениям, какой? Потому что у вас есть, очевидно, долгосрочные проекты – те же дороги – можно ли вообще успеть за пять лет что-то сделать в регионе или нет?

С.Ястребов ― Понимаете, все зависит от истории – от истории вхождения. То есть у каждого история разная: кто-то стал губернатором в 30, кто-то в 57, как я, например. Поэтому, если вспоминать 90-е годы, когда я начинал всю эту историю, тогда был у нас Народный фронт во всю тут, в Ярославле. Меня два дня из четырех кандидатур выбирали. Выбрали председателем райисполкома. Вот с тех пор, с 90-го года я потихонечку-потихонечку двигаюсь большую часть в жизни в Ярославле, хотя первую половину я прожил в Рыбинске, ровно половину: там 30 лет и здесь. И поэтому постепенно приходил к пониманию, что это такое, и чем нужно заниматься, поэтому у меня определенная школа есть.

Можно начать с другой стороны, то есть прийти во власть в молодом возрасте, в принципе имея определенные амбиции, определенное понимание и отсутствие опыта жизни. Здесь все зависит от конкретной ситуации и, если хотите - от региона. Регионы тоже все специфичные. Есть регионы типа Ямало-Ненецкого округа, есть та же Кострома. То есть они абсолютно разные, их невозможно сравнивать. У них в каждом свои задачи, но их нужно губернатору обязательно решать, так как он здесь отвечает за людей. Поэтому в каждом конкретном случае этот вопрос нужно решать индивидуально.

Т.Фельгенгауэр ― Но вы за первый срок успеваете то, что наметили?

С.Ястребов ― Да, конечно, нет. Дело все в том, что мне, во-первых, слово «срок» не нравится.

Т.Фельгенгауэр ― Каденция. На первую каденцию.

С.Ястребов ― Во-первых, я считаю, что должна быть преемственность. Вот эти шараханья – сегодня красные, завтра белые – это неправильно. Должна быть преемственность, то есть человек, который приходит следующим, он должен понимать и быть в согласии с тем, что делал предыдущий. А предыдущий - тоже не должен фантазировать, а реально стоять на земле, видеть ситуацию, если он прожил здесь какое-то время, лучше, чем, более-менее, тот, который пришел со стороны. А я считаю, что в большинстве случаев должны быть люди, которые какое-то время жили в этом краю или в этой губернии. Должен понимать историю, культуру, традиции, менталитет. Это все связано с простой элементарной вещью – с людьми, для которых мы все, в общем-то, и работаем и пытаемся получить их доверие, когда будем заявляться, допустим, как кандидаты на губернаторские выборы на следующий срок.

А.Плющев ― В вашем регионе депутатом был Борис Немцов. И у нас, разумеется, это тема номер один, я думаю, что она и федеральная очень важная – расследование убийства Бориса Немцова. Здесь для вас и для ваших жителей, насколько это важно? Следите ли вы за расследованием, которое идет?

С.Ястребов ― Естественно, то, что случилось – это ужасно, и в принципе для любой семьи, для любого человека это страшная трагедия, и это, в общем-то, плохо, так ни в коем случае нельзя поступать. И поэтому хотелось бы, чтобы все-таки правда восторжествовала. Все мы, особенно мы, потому что мы все-таки лично в этом проблеме каким-то образом имели свое участие, так как Борис Ефимович полтора года у нас работал в качестве депутата.

Естественно, мы, как люди, и я, как просто человек, хотим понять, почему? Или это, будем так говорить, мероприятие, которое в назидание… Но я абсолютно уверен, что это - нечеловеческий поступок, и эти люди должны быть наказаны самым строгим образом. Но нужна правда, как и с этим несчастным «Боингом», который упал в Донецке – здесь нужна правда. А уже когда мы получим правдивую информацию, каждый в состоянии сделать выводы.

А.Плющев ― А что касается убийства Бориса Немцова, поначалу – как-то сейчас затихло с этим – высказывались версии о том, что это убийство могло быть связано с его деятельностью в Ярославской области. Вот вы как смотрите: может ли это быть хоть как-то связано с тем, что он делал здесь?

С.Ястребов ― Я не думаю, что это связано с деятельностью здесь. Полтора года – это, в общем-то, только-только, как говорится, первые шаги, несмотря на опыт Бориса Ефимовича, но здесь это первые шаги. Я не думаю, что здесь есть что-то ярославское. Здесь как раз тема политическая, и, может быть, перегретая тема, которая выросла в такую страшную трагедию.

Т.Фельгенгауэр ― В Москве сейчас обсуждают вопрос увековечения памяти Бориса Немцова, и как раз обсуждалось и говорилось, что логично, если мемориальную табличку устанавливают либо на доме, где он жил, либо на месте работы. Насколько, как вы считаете, было бы правильным установить табличку тогда, может быть, на Ярославской думе, где работал депутатом Борис Немцов?

С.Ястребов ― Я думаю, что здесь вопрос, наверное, надо обсуждать с депутатами. Они все-таки плотнее работали, и каким-то образом должны решить, так или иначе. Но то, что фигура Бориса Ефимовича, она значима для российской политики… Начинал он сами знаете, как – в качестве губернатора, но, к сожалению, завершение у него жизни не совсем, наверное, правильно сложилось. И здесь, я думаю, будут решать люди, а по поводу нашей думы – депутаты.

А.Плющев ― Но вы лично не возражаете как глава региона?

С.Ястребов ― Мы с ним общались так же, как и со всеми оппозиционерами. У нас были разные отношения, но, во всяком случае, при встрече мы с ним здоровались.

А.Плющев ― Спасибо большое! Сергей Ястребов, губернатор Ярославской области был сегодня в студии «Эха Москвы» в Ярославле. Татьяна Фельгенгауэр и Александр Плющев. Спасибо большое!

С.Ястребов ― Спасибо!

Ястребов Сергей родился 30 июня 1954 года в городе Рыбинск, Ярославская область. Отец и мать мальчика работали на градообразующем предприятии города: научно-производственного объединения «Сатурн». С раннего детства юноша играл в баскетбол и гандбол. Занимался легкой атлетикой, становился чемпионом Ярославской области по прыжкам в высоту.

После окончания средней школы Сергей поступил на факультет обработки металлов и авиационных двигателей Рыбинского авиационно-технического института, из которого выпустился в в 1976 году. Затем по распределению попал на Ступинский металлургический комбинат в Московской области. Позднее призван в ряды Вооруженных сил, где служил в специальных моторизованных частях Министерства Внутренних Дел.

После армии вернулся в родной город и в 1977 году устроился в научно-производственное объединения «Сатурн»конструктором. Руководство предприятия быстро заметило молодого способного инженера, за год Сергей вырос до заместителя начальника технического отдела. В то же время Ястребов начинал активно заниматься общественной работой и спустя некоторое время принял предложение со стороны руководства завода возглавить комитет комсомола предприятия. За несколько лет деятельности на этом посту организовал немало интересных проектов, в том числе центр научно-технического творчества молодежи, соцсоревнования на производстве, конкурс «Лучший по профессии».

В 1982 году Сергей Ястребов стал вторым секретарем Рыбинского городского комитета комсомола, а затем возглавил его. По его инициативе проводились Дни молодежи и традиционные фестивали авторской песни, турслеты и агитпробеги. Немало внимания уделено становлению КВН и, конечно, физкультуре и спорту. Одновременно получило широкое развитие социальное движение МЖК - молодежное жилищное строительство.

Через несколько лет успешного молодого руководителя пригласили в областной комитет комсомола, поэтому семья Ястребовых переехала в город Ярославль. На новой должности Сергей Николаевич занялся развитием движения молодежных животноводческих отрядов в Ярославской области. Для молодых людей, занятых в сельском производстве, строилось жилье, они получали льготы при поступлении в вузы, зарабатывали достойные деньги.

В 1988 году Сергей Николаевич перешел на работу во Фрунзенский районный комитет коммунистической партии, а в 1990 году становится председателем Фрунзенского исполнительного комитета, победив во втором туре выборов. Тогда Сергей Николаевич являлся самым молодым кандидатом: ему исполнилось тридцать шесть лет.

Как глава администрации Фрунзенского района, основное внимание уделял строительству жилья, благоустройству, возведению главной дорожно-транспортной магистрали района: проспекта Фрунзе. Непосредственно под руководством Сергея Николаевича построены 5-й и 6-й микрорайоны, две школы: № 88 и № 89 на Липовой Горе и в Дядьково, несколько детских садов, родильный дом на 80 мест при больнице № 2, практически весь Задунайский микрорайон, который теперь носит название «Сокол».

В 1998 году Ястребову Сергею Николаевичу предложили возглавить администрацию Кировского района. Здесь перед ним встали новые сложные задачи. Сергей Николаевич стоял у истоков многих событий, которые теперь уже стали историей Ярославля: помогал созданию первого в России частного музея «Музыка и время», утверждал план реставрации зданий исторического центра города, в том и числе и театра имени Федора Волкова, принимал решение о строительстве Успенского собора на Которосльной набережной.

Созидательная деятельность главы Кировского района замечена в мэрии, и в 2004 году Сергею Николаевичу предложили стать заместителем мэра города по вопросам городского хозяйства. Через некоторое время назначен первым заместителем мэра Ярославля по вопросам социально-экономического развития города. Благодаря работе Ястребова городское хозяйство Ярославля функционировало в штатном режиме. При его непосредственном участии в Ярославле появился новый планетарий, КЗЦ «Миллениум», реконструирована Волжская Набережная, отремонтированы многие улицы города.

В марте 2012 года Сергей Ястребов перешел работать в администрацию области на должность заместителя губернатора Ярославской области по вопросам местного самоуправления. По представлению Президента Российской Федерации 5 мая 2012 года Ястребов Сергей Николаевич избран областной Думой на должность губернатора Ярославской области сроком на пять лет. В 2014 году удостоен Ордена преподобного Сергия Радонежского III степени «Во внимание к помощи Толгскому монастырю и в связи с 60-летием со дня рождения».

17:23 — REGNUM

28 июля Указом Президента РФ губернатор Ярославской области Сергей Ястребов отправлен в отставку. Примечательно, что случилось это накануне выборов в Госдуму — Ярославский регион считается одним из самых проблемных в политическом отношении.

Ярославцы в соцсетях активно обсуждают отставку губернатора, и тон этих обсуждений таков, что становится понятно: событие более чем долгожданное. Чем же так не угодил ярославцам последний губернатор — разбирался корреспондент ИА REGNUM .

В последние годы Сергею Ястребову все чаще «припоминают», что губернатор он не избранный, а назначенный. Оппозиционные политики уточняют: назначенный случайно, в результате «опалы» предшественника Сергея Вахрукова .

В декабре 2011 года Сергей Ястребов, тогда заммэра областного центра, одержал победу на праймериз «Единой России» на пост мэра Ярославля. Но в выборах не участвовал — губернатор Вахруков сделал ставку на бизнесмена Якова Якушева , который с треском проиграл выборы оппозиционному кандидату Евгению Урлашову . За эту «протестную неожиданность» Вахруков был отправлен в отставку, которую предварил гневный упрек президента Дмитрия Медведева: ситуация, когда на праймериз побеждает один человек, а на выборы идет другой, является недопустимой.

В еще теплое губернаторское кресло немедленно — уже на следующий день — был водворен Сергей Ястребов . Поднимать его по карьерной лестнице было невысоко: платой за отказ от борьбы за пост мэра лидеру праймериз стала должность заместителя губернатора. 5 мая 2012 года Ярославская областная Дума утвердила кандидатуру Ястребова. Несмотря на то, что «лошадей поменяли» прямо на переправе, в Ярославской области этой рокировке обрадовались: Сергея Вахрукова народ симпатиями тоже не жаловал.

Впрочем, новый губернатор надежд не оправдал. Федеральные политологи неоднократно отмечали неспособность Сергея Ястребова влиять на политические процессы в Ярославской области и достигать договоренностей с различными силами. Глава региона неизменно показывал низкие результаты в медиарейтингах и различных рейтингах влияния.

После «газового скандала» в августе 2014 года, когда пол-Ярославля осталось без горячей воды после того, как «Газпроммежрегионгаз» ограничил поставки газа ТГК-2 из-за огромных долгов, жители стали высказывать сомнения в способности Сергея Ястребова решать конфликтные ситуации и контролировать хозяйство региона. В конфликте энергетиков пришлось разбираться председателю правительства Александру Князькову . Сергей Ястребов в день икс уехал на презентацию Промсвязьбанка и сложившуюся ситуацию никак не комментировал. С тех пор ситуация с долгами ТГК-2 перед поставщиком газа так и не урегулирована, и «Газпром» то и дело предупреждает общественность и руководство области о возможных ограничениях поставок «голубого топлива».

Непопулярность губернатора в регионе обусловили и многочисленные коррупционные скандалы. Самые «громкие» из них были инициированы депутатом Ярославской областной думы Борисом Немцовым , обратившим внимание на семейную связь заместителя губернатора Александра Сенина , курировавшего сферу здравоохранения, с крупнейшим поставщиком дорогих медпрепаратов и оборудования, получавшим большинство госконтрактов. Сергей Ястребов, которого Немцов называл другом Сенина, как мог прикрывал подчиненного. Точку в споре депутата и власти поставил Кировский районный суд — он постановил, что в действиях Сенина имеет место конфликт интересов. После этого замгубернатора покинул свою должность. Чуть позже своего поста лишился директор регионального департамента здравоохранения и фармации Сергей Вундервальд , также уличенный в конфликте интересов.

Следом разоблачения коснулись самого Сергея Ястребова: проект «Муниципальный сканер» обнаружил у ярославского губернатора долгое время недекларированную усадьбу в деревне Мужево Ярославского района, а у его дочери — шикарный таунхаус на Новой Риге. Накопить на элитное жилье Елена Ястребова не могла — работала она на момент скандала в головном офисе компании «Р-Фарм», активно и успешно участвующей в системе госзакупок Ярославской области. По признанию самого Сергея Ястребова, недвижимость была куплена в разы дешевле ее рыночной стоимости.

Однако, как уточнил Муниципальный сканер, владельцем компании-застройщика, продавшей ее губернатору, является бизнесмен Сергей Бачин , владеющий заодно и курортом «Ярославское взморье», которому в рамках соглашения о сотрудничестве областной бюджет выделает сотни миллионов рублей на развитие инфраструктуры. Впрочем, вопросы о том, откуда у губернатора 12−17 миллионов на покупку такого таунхауса и почему ему сделали скидку порядка 20 миллионов рублей, так и остался открытым.

По мнению ярославцев, именно при Сергее Ястребове Ярославль приобрел славу «города без дорог». Впрочем, региональные дороги тоже не вызывали восторга. Общественность отметила интересную закономерность: в зависимости от зоны ответственности Сергея Николаевича, перемещались по региону структуры дорожника Вагинака Погосяна . Работал Ястребов в мэрии — получали эти фирмы городские контракты. Ушел Ястребов на область — и Погосян стал выигрывать тендеры на содержание дорог во всем регионе. Наиболее заметным был скандал, когда государственным автодорам «сверху» приказали не торговаться с фирмой Погосяна за контракт на 2,5 млрд по содержанию региональных дорог. В результате было возбуждено уголовное дело, своих постов лишились высокопоставленные дорожные чиновники.

Качество выполнения работ при этом вызывало острое негодование ярославцев. Именно Вагинак Погосян «уступил» Сергею Шмелеву победу в скандально известном конкурсе на содержание и уборку улично-дорожной сети Ярославля в 2012 году, что в итоге привело мэра Ярославля Евгения Урлашова на скамью подсудимых. При этом, как стало известно СМИ, в материалах уголовного дела содержатся записи телефонных разговоров Погосяна с Сергеем Ястребовым накануне аукциона и свидетельствующие о том, что губернатор был в курсе происходящего.

Впрочем, с Погосяном тоже вышло скверно: в 2015 году он был осужден за мошенничество при выполнении госконтракта на содержание полотна Юбилейного моста в Ярославле: фактически не производя обработку моста реагентами, компания-подрядчик, принадлежащая Погосяну, получала за это деньги. Ущерб бюджету был оценен в 17 миллионов рублей. Причем эти события произошли почти сразу после назначения Сергея Ястребова на пост главы региона.

Вагинак Погосян получил за это довольно мягкое наказание — полтора года лишения свободы в колонии-поселении. Хотя ущерб он возместил, и правительство просило прекратить его уголовное преследование. Впрочем, отбыв чуть больше половины срока, Погосян был условно-досрочно освобожден. Интересно, что отставка Сергея Ястребова совпала по времени с новым уголовным делом, в котором фигурирует компания «Трасса» — сотрудниками УФСБ был задержан ее директор Самвел Шаинян .

Экономическое положение Ярославской области при Сергее Ястребове не грозило региону крахом. В области наблюдался промышленный рост. Однако ряд точечных, но довольно острых проблем руководство региона оперативно решить не смогло. Внезапное закрытие Ярославского ликере-водочного завода привело к потери региональным бюджетом более миллиарда рублей акцизов. Эксперты считают, что именно губернатор должен был «разруливать» эту проблему.

Остановка НПЗ им. Менделеева в поселке Константиновский чуть было не спровоцировала масштабную экологическую катастрофу и лишила многих людей работы. Созданная региональными властями еще при прежнем губернаторе Сергее Вахрукове Ярославская генерирующая компания так и не смогла встать на ноги, требуя все больше и больше денег из бюджета. Ее тоже сотрясали уголовно-коррупционные скандалы.

Не смог Сергей Ястребов обеспечить реализацию проекта развития и реконструкции аэропорта «Туношна», который, по планам, мог превратиться в крупный международный транспортный узел. Этот проект был одобрен Президентом РФ Дмитрием Медведевым. Чуть позже Владимир Путин, приняв руководство страной, подтвердил эту резолюцию и дал указание профинансировать проект. Однако для этого регион должен был обеспечить софинансирование в размере порядка 200 млн рублей ежегодно на время его реализации. Деньги на «Ярославское взморье» примерно в том же размере нашлись, а на «Туношну» нет.

Впрочем, разбираться с реальными проблемами больше приходилось председателю Правительства Александру Князькову . В публичном поле Сергей Ястребов выполнял преимущественно презентационные функции, однако при этом он так и не стал популярным политиком.

Впрочем, несмотря на претензии ярославцев к губернатору Ястребову, при нем продолжил развиваться фармкластер региона, реанимирован проект Карабулинской развязки — инициативы и начинания его предшественников, которые, к счастью, не были забыты и брошены. Была поддержан Ястребовым и масштабный издательско-краеведческий проект «Библиотека ярославской семьи», бывший, впрочем, изначально частной инициативой. В целом уровень жизни в регионе остается одним из наиболее высоких в Центральной России, а регион довольно привлекателен для переселенцев с севера страны, Кавказа и Украины.

Провожая нелюбимого губернатора, ярославцы почти не вспоминают о положительных результатах его работы. Наверное, потому, что негативных было значительно больше.

Семья

Женат. Есть дети. Старшая дочь Елена работает в центральном офисе компании ЗАО "Р-Фарм" в Москве.

Биография

Родился 30 июня 1954 года, в городе Рыбинске Ярославской области. В 1976 году окончил Рыбинский авиационный технологический институт. Работал на Ступинском металлургическом комбинате (Московская область).

После службы в армии в 1978 году устроился на Рыбинское производственное объединение моторостроения, где работал сначала конструктором, затем старшим инженером и секретарем комитета ВЛКСМ .

С 1982 года на комсомольской, а затем – партийной работе: занимает должность сначала второго, а затем первого секретаря Рыбинского горкома ВЛКСМ.

В 1985-88 гг. - второй секретарь Ярославского обкома ВЛКСМ. В 1988-90 гг. - второй секретарь Фрунзенского райкома КПСС г. Ярославля. В 1990-92 гг. - председатель Фрунзенского райисполкома г. Ярославля. В 1992-98 гг. - глава Администрации Фрунзенского района г. Ярославля. С июня 1998 года по апрель 2004 года - глава администрации Кировского района города Ярославля. В апреле 2004 года переходит на работу в городскую администрацию на должность первого заместителя мэра Ярославля по вопросам городского хозяйства.

С сентября 2011 года Ястребов - первый заместитель мэра Ярославля по вопросам градостроительства и социально-экономического развития города.

На прошедших в декабре 2011 года праймериз кандидатов от партии на пост мэра Ярославля Ястребов одержал победу, но в выборах участия не принял: губернатор области Сергей Вахруков сделал ставку на бизнесмена Якова Якушева , который проиграл выборы оппозиционному кандидату .

Президент Дмитрий Медведев 27 апреля 2012 года отметил, что подобная ситуация, когда праймериз выигрывает один человек, а на выборы отправляется другой, является "недопустимой".

С 19 марта 2012 года - заместитель Губернатора Ярославской области. В полномочия Ястребова входила координация деятельности государственных органов области, структурных подразделений аппарата Правительства области, отвечающих за реализацию государственной политики в сфере местного самоуправления, государственного заказа, взаимодействия с соотечественниками, реализации государственной политики в сфере миграции.

Ястребову также функционально подчинялись управление по вопросам местного самоуправления и областной департамент государственного заказа.

28 апреля 2012 года Указом Президента РФ назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Ярославской области вместо ушедшего в отставку Сергея Вахрукова.

5 мая 2012 года Ярославская областная дума утвердила кандидатуру Сергея Ястребова, предложенную президентом, на посту губернатора Ярославской области.

По состоянию на 2014 год, эксперты отмечают достаточно сложную экономическую ситуацию в области. На начало 2013 года госдолг области составлял 15,88 млрд рублей, в 2014 году он уже достиг 24,5 млрд.


В проекте областного бюджета на 2014 год, команда губернатора пыталась на сотни миллионов рублей сократить финансирование бесплатного школьного питания. Едва миновал I квартал 2014 года, были почти полностью исчерпаны предназначавшиеся на весь год деньги для закупки лекарственных препаратов для онкологических больных. При этом на освещение деятельности губернатора тратится 103 млн рублей в год из областного бюджета. Не случайно, в рейтинге губернаторов, Сергей Ястребов занимает одно из последних мест.

Доходы

Согласно данным за 2013 год, губернатор заработал 2 млн 945 тыс. рублей, а его супруга – 3 млн 356 тыс. рублей. В собственности Сергея Ястребова находятся два земельных участка площадью 2359 кв. м. и 1291 кв. м. Супруга Сергея Николаевича владеет квартирой площадью 94,6 кв. м. Кроме этого, у четы Ястребовых имеются мотовездеход РМ 500 и автомобиль BMW 318.

Скандалы

Сергей Ястребов был назначен президентским указом. Депутаты двух фракций – и – заявили, что будут голосовать против любой кандидатуры и требовать прямых выборов. "Мы вообще не будем участвовать в голосовании , – заявил депутат от "Патриотов России" Александр Цветков . – В такой момент, когда уже подписан закон о прямых выборах губернаторов, проводить эту процедуру путем назначения – это политика двойных стандартов. Не считаете ли вы, господин представитель президента, что таким образом Кремль проявляет неуважение к сотням тысяч ярославцев, которые ожидали, что осенью у нас будут губернаторские выборы ".

В мае 2014 года ярославские лидеры региональных отделений партий КПРФ, "Патриоты России", , и обратились к Владимиру Путину с просьбой досрочно отправить в отставку губернатора Ярославской области Сергея Ястребова. По их словам, главными причинами такого требования стали рост коррупции, ухудшение политического и экономического климата, снижение промышленного и сельскохозяйственного производства, непродуманная кадровая политика и рост госдолга.

Губернатор с аргументами оппозиционеров не согласен, заявив "Известиям", что они вправе иметь свое мнение о состоянии дел в области, а он останется при своем.

По словам лидеров оппозиции, к столь радикальному шагу их подтолкнуло множество причин, основной из которых стала коррупция, "которая в годы правления Ястребова расцвела пышным цветом". "На многомиллионной взятке с поличным попался председатель областной избирательной комиссии Д.В. Васильев. В 2013 году возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий со стороны сотрудников областной дорожной службы и регионального департамента дорожного хозяйства. Особняком стоят прогремевшие на всю страну уголовные дела против мэра Ярославля Е.Р. Урлашова и мэра Рыбинска Ю.В. Ласточкина, в отношении которых мог иметь место политический заказ ", - говорится в письме.

В 2014 году , который в данный момент является депутатом ярославского заксобрания, обнаружил что губернатор области Ястребов замешан в "медицинской" коррупции. Подозрения Немцова вызвала столичная компания "Р-Фарм", неизменно получающая на госзакупках крупнейшие контракты по поставкам лекарств в Ярославской области - с компанией было заключено более шестисот государственных и муниципальных контрактов.

Формально учредителями компании являются сторонние от ярославских властей люди, однако на странице профессиональных контактов LinkedIn дочери губернатора - Елены Ястребовой было обнаружено, что она официально работает как раз в компаниии "Р-Фарм". Доказав конфликт интересов ярославского губернатора, который привел к тому, что компания стала практически единственным поставщиком лекарств в регионе, Борис Немцов обратился в правоохранительные органы.

"Ястребов изначально был временной фигурой без долгосрочной политической перспективы. Придя на пост губернатора из мэрии Ярославля, он не смог вырасти до федерального политика, ему не удалось консолидировать вокруг себя ярославские политические элиты. Поэтому думаю, что заявление партий может стать стартом кампании по его отставке, и не исключено, что она все-таки произойдет ", - считает глава Центра региональных исследований Ростислав Туровский . По мнению Туровского, вряд ли в губернаторских выборах доверят участвовать слабому кандидату с низким рейтингом.