Временная регистрация и прописка разница. Какая разница между постоянной и временной регистрацией. Как снимается временная регистрация

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданский кодекс РФ.
  2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
  3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

  1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
  2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
  3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против - регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки - минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

  • Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
  • Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

  1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
  2. Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
  3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

  1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
  2. Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
  3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

  1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
  2. Копия свидетельства о рождении.
  3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
  5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
  6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Граждан, въехавших в Россию, часто интересует вопрос, – в чем их отличие, как и где их можно получить? Оба вида регистрации ведут уполномоченные органы, но решить, какой из них нужен гражданину, должен он сам.

Чем отличается постоянная регистрация от временной

Чтобы понять отличие временной регистрации от постоянной, надо обратиться к закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » от 25.06.1993, а также Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые были приняты 17 июля 1995 года. Они дают четкое понимание, что являет собой постоянная и временная регистрация.

Оформить документ о временной регистрации должен любой гражданин, который пребывает более 90 суток вне места, в котором он постоянно зарегистрирован. Оформить временную регистрацию можно в доме престарелых, больнице, съемном жилье, санатории, кемпинге, гостинице и прочее. Оформить временную регистрацию гражданину РФ надо даже в том случае, когда его основное и временное места жительства находятся в пределах одного населенного пункта. Все необходимые документы гражданин должен подать в течение недели регистрационным органам.

По сути постоянная и временная регистрация дополняют друг друга, а иногда и заменяют. Но любая из них позволяет оформить ребенка в сад или школу, получить работу, кредит и прочее.

Как получить постоянную регистрацию

Чтобы оформить постоянную регистрацию, надо подать такие документы:

Заявление.
Удостоверение личности (паспорт или свидетельство о рождении). Другие документы не принимаются. Мало того, если указанные документы просрочены, оформить постоянную регистрацию не удастся, пока их срок не будет продлен.
Документ, подтверждающий возможность вселения в квартиру (договор купли-продажи, заявление владельца и его личное присутствие с паспортом). Также получить постоянную регистрацию можно на основании решения суда. В государственную жилплощадь вселяются на основании согласия проживающих в квартире лиц, наймодателя, нанимателя. Сведения, находящиеся у государственных органов, могут быть у них запрошены регистрационной службой. Это увеличивает сроки оформления постоянной регистрации на 8 дней.
Адресный лист убытия, если гражданин снялся с предыдущего места пребывания.

Оформить постоянную регистрацию можно бесплатно в течение трех суток .

Как оформить временную регистрацию для гражданина РФ

Оформить временную регистрацию можно самостоятельно, либо через собственника временного жилья. В любом случае сроки оформления временной регистрации не более трех дней . В случае положительного решения выдается свидетельство без уплаты госпошлины.

Также можно подать документы в электронном виде через сайт ФМС. Вам понадобятся:

Согласие собственника.
удостоверение личности;
договор найма;
заявление.

Срок регистрации может быть увеличен на 8 дней, если регистрирующим органам надо дополнительно проверить документы.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию

Закон говорит о том, что у гражданина могут быть одновременно постоянная и временная регистрация. Они не исключают друг друга.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что первая заканчивается после указанного срока ее действия. Максимум временная прописка дается на пять лет. Если гражданин хочет закончить ее раньше, надо подать соответствующее заявление в регистрационный орган. Временная прописка может быть отменена по решению суда на заявление владельца жилья.

Постоянная же регистрация прекращается только на основании заявления гражданина. Причем сделать это можно на новом месте прописки.

Нарушение сроков регистрации

Как уже говорилось, оформить постоянную регистрацию и временную гражданин должен в течение недели. Если он нарушает эти сроки, законом предусмотрены такие наказания:

Для собственника квартиры – штраф в размере от 5 000 до 7 000 руб. для Санкт-Петербурга и Москвы и от 2000 до 5000 руб.в других регионах.
Для граждан – штраф от 3 000 до 5 000 руб. для Санкт-Петербурга и Москвы и от 2 000 до 3 000 руб. для других регионов.

Однако тут возникают разночтения с исчислением сроков. Например, иногда их начинают отсчитывать с момента снятия с прежней регистрации. Но правило его отсчитывать с момента подачи документов на проживание в новом месте. В этом вопросе отличие временной регистрации от постоянной не наблюдается.

Регистрация иностранцев

Иностранные граждане, которые находятся в стране более недели, тоже должны зарегистрироваться, иначе им грозит штраф от 2 000 до 5 000 руб. В крайних случаях предусмотрен депортация до 5 лет.

Как правило, этими вопросами занимается принимающая сторона. Туристов регистрирует отель по миграционной карточке и паспорту. Иностранец может и сам зарегистрироваться, если он может доказать, почему его не может зарегистрировать принимающая сторона. В этом случае пошлина тоже не оплачивается.

Снимается с него регистрация в таких случаях:

Смены места пребывания;
смерти;
убытия за пределы страны.

Если такой гражданин пользуется квартирой, он тоже обязан в течение недели уведомить об этом миграционные органы и получить постоянную регистрацию. Ему необходимо подать заявление и такие документы:

Разрешение на временное проживание или вид на жительство;
удостоверение личности;
основание на проживание в квартире.

В этом случае ему надо уплатить госпошлину в размере 200 руб.

Постоянная регистрация заканчивается на таких основаниях:

Смерти гражданина;
обнаружения незаконной регистрации;
решения суда о недействительной регистрации;
прекращения права находиться на территории страны;
прекращения права использования жилья;
смены места жительства.

Надеемся теперь стало понятней, что такое постоянная и временная регистрация и в чем их главное отличие.

Временная регистрация и прописка - в чем разница? Этим вопросом ежедневно задаются сотни россиян. Ведь знать о регистрации в стране должен каждый. Иначе могут возникнуть серьезные проблемы. По действующим законам каждый человек, проживающий в России, должен состоять на миграционном учете и иметь прописку того или иного типа. Если ее нет, придется платить штраф. Для иностранцев отсутствие регистрации наказывается более серьезно - вплоть до выдворения за пределы России. Далее мы расскажем о разнице между упомянутыми ранее типами регистрации, а также о том, как прописаться в жилье.

Понятие "регистрация"

Как мы уже говорили, все граждане РФ должны в обязательном порядке состоять на миграционном учете. Это правило касается и иностранцев. Последним можно обойтись без регистрации, если они планируют непрерывно быть в России не более 1,5 месяцев.

Временная регистрация и прописка - в чем разница? Для начала постараемся выяснить, что вообще собой представляет термин "регистрация". Так называют процедуру привязки конкретного жилья к человеку. При наличии прописки за гражданином закрепляется тот или иной адрес места жительства. По нему можно получать обслуживание разного типа.

Для каких целей необходима?

Чем отличается временная прописка от временной регистрации? Ничем. Дело все в том, что это одна и та же процедура. Только называется она по-разному.

Для чего нужна регистрация? С ее помощью можно:

  • получать государственные и муниципальные услуги;
  • устраиваться на работу;
  • законно проживать на территории РФ;
  • получать обслуживание по выбранному месту жительства;
  • привязываться к поликлиникам;
  • ходить в детские сады и школы;
  • получать государственную поддержку в виде адресной помощи или пособий.

На самом деле без регистрации сегодня нельзя представить современного человека. Ее отсутствие создает массу проблем. Временная регистрация и прописка - в чем разница?

Термин "прописка"

Сначала нужно понять, что значит каждый из выбранных терминов. С регистрацией мы разобрались. А что такое "прописка"?

Трудно поверить, но так называют регистрацию. Это процесс постановки гражданина на миграционный учет с закреплением за ним конкретного жилья. Регистрация и прописка - это одно и тоже.

Типы прописок

Отличие прописки от временной регистрации понять не составляет труда. Особенно, если хорошенько разобраться в действующем законодательстве РФ.

Как мы уже выяснили, регистрация и прописка обозначают одинаковые процессы. При этом прописка бывает:

  • постоянной;
  • временной.

Поэтому разницу необходимо рассматривать не между упомянутыми терминами, а между типами регистрации. Этим мы и займемся далее.

О разнице названий

Какая разница между регистрацией и временной пропиской? Ее нет. В реальной жизни граждане привыкли к разделению изученных нами терминов.

Пропиской называют месте жительство, закрепленное за человеком на постоянной основе, а регистрацией - временное проживание на той или иной территории. В этом и заключается вся разница в плане применения терминов. Расскажем более подробно о том, чем отличается временная прописка от постоянной.

Постоянное место жительства

В действительности все проще, чем кажется. И у современных граждан РФ редко возникают вопросы относительно изучаемой темы.

Дело все в том, что постоянная прописка - это процедура закрепления конкретного жилья за человеком как места его проживания бессрочно на постоянной основе. Выписка из жилья производится по желанию жильца или собственника помещения. Срока действия такая регистрация не имеет.

Не все могут быстро ответить на изучаемый нами вопрос. Поэтому приходится рассматривать тему со всех сторон.

О временном пристанище

Регистрация по месту пребывания - это временная прописка. Она, как не трудно догадаться, позволяет гражданам жить на территории того или иного жилья на временной основе.

В отличие от прописки, у упомянутого типа миграционного учета есть ограничения по сроку действия. Как только он подходит к концу, человека выписывают из квартиры или дома. Ему придется или оформлять постоянную прописку, или снова искать жилье для дальнейшего миграционного учета.

Интерпретации

Разница между временной пропиской и временной регистрацией отсутствует. Запомнить это не составляет труда. Зато между временной пропиской и постоянной существует ряд различий. С первым нюансом мы разобрались - это срок закрепления жилья за конкретным гражданином. А чем еще отличаются виды прописок?

Например, своей интерпретацией. В частности, если речь идет о совершеннолетнем человеке.

Постоянная прописка выражена штампом установленного образца. Он проставляется в паспорте гражданина РФ. Печать указывает на место прописки и на дату постановки человека на миграционный учет.

Временная прописка - это бумага установленного образца. Бланк, который всегда необходимо носить с собой. Именно так иногда удается отличить постоянную прописку от временной.

Исключение составляют несовершеннолетние дети до 14 лет. У них обе упомянутые прописки оформляются в конечном итоге в виде справки установленной формы. После получения паспорта ребенку ставят штамп в удостоверение личности, если у несовершеннолетнего есть постоянная регистрация.

Правовая основа

Отличия прописки и временной регистрации прослеживаются в правовом плане. О чем конкретно идет речь?

При постоянной регистрации у граждан больше прав и возможностей, чем при временном проживании в квартире. В чем заключается разница рассматриваемых форм миграционного учета?

При временной прописке человек может пользоваться всеми перечисленными ранее возможностями, а также использовать квартиру для обеспечения жизнедеятельность и удовлетворения человеческих потребностей. И не более того. На этом права жильцов полностью заканчиваются.

Постоянная прописка не только позволяет пользоваться перечисленными возможностями, но и дает право на участие в приватизации. Если граждане живут в муниципальном жилье, у них будет возможность оформить квартиру в частные владения. Участниками приватизации могут выступать лишь постоянно проживающие в квартире люди.

Категории регистрируемых

Разница временной регистрации и прописки нам уже понятна. Можно сказать, что в целом это одно и то же действие, но в первом случае есть ограничение по времени действия прописки, а во втором - нет.

Еще один нюанс - это небольшая разница в том, кого можно прописывать в том или ином жилье. При постоянной регистрации возможно закрепление конкретного жилья лишь за гражданами РФ. А вот временно зарегистрироваться в квартире или в доме сможет каждый.

На практике постоянная прописка встречается только у граждан РФ. Временное место жительства присваивается преимущественно иностранным лицам. Коренные жители России редко временно регистрируются в квартирах.

Сколько прописок?

По действующему законодательству у всех граждан, проживающих в России, должна быть прописка. Временная или постоянная - это не так важно. Некоторым интересно, возможна ли временная регистрация без прописки и наоборот. Ответ: да.

Как уже было сказано, у людей, живущих в России, должна быть только одна регистрация. Но при желании человек может прописаться в одной квартире временно, а в другой - на постоянной основе. Обычно такое происходит, если граждане на время меняют город проживания.

Сроки регистрации

Какая разница между регистрацией и временной пропиской? Дать ответ на подобного рода вопрос больше не составит труда. Стоит обратить внимание на то, что для миграционного учета людям отводится определенный срок. При выписке из жилья у них будет несколько дней для поиска нового места жительства, а также для подготовки документов установленной формы.

Новорожденных детей могут прописывать первично в любое время. Никаких ограничений по этому вопросу нет, но рекомендуется прописать ребенка с одним из родителей не позже, чем через месяц после регистрации в ЗАГСе. Иначе могут возникнуть проблемы с оформлением выплат и пособий.

После выписки из квартиры, в которой гражданин жил раньше, у него будет ровно 7 дней на прописку того или иного типа, но уже в другом месте. Не получилось воплотить задумку в жизнь? Тогда грозит штраф.

Временную регистрацию придется оформлять, если человек проживает на той или иной территории без постоянного места жительства более 90 дней. После выписки придется либо покинуть регион/страну, либо за неделю подыскать новое жилье.

Общие черты

Мы выяснили, возможна ли временная регистрация при отсутствии постоянной прописки и наоборот. Также нам удалось понять, чем отличаются эти 2 типа миграционного учета граждан в России. Но у прописки и регистрации есть общие черты. О чем идет речь?

Важно понимать, что:

  • прописка и временная регистрация позволяют жить на конкретной территории;
  • обе операции осуществляются только с разрешения хозяина жилья;
  • изученные типы миграционного учета позволяют получать обслуживание по выбранному месту жительства;
  • обязывают всех жильцов оплачивать свои доли коммунальных платежей.

Пожалуй, это все. А как получить временную или постоянную прописку жителям РФ? Что пригодится для воплощения задумки в жизнь?

Где прописывают граждан?

Начнем с того, что регистрацию осуществляют в специальных органах учета населения. Сегодня люди могут обратиться за помощью в разные организации. Среди них:

  • УФМС;
  • миграционные отделы МВД;
  • паспортные столы;
  • управляющие компании;

На самом деле все не так трудно, как кажется. И чаще всего люди обращаются за помощью в УК, обслуживающие тот или иной дом.

Порядок действий

Отличие прописки от временной регистрации мы выяснили. А как прописаться в квартире?

Порядок действий будет приблизительно следующим:

  1. Собрать определенный пакет документов. Перечень необходимых бумаг будет представлен ниже.
  2. Заручиться поддержкой хозяина квартиры в письменной форме.
  3. Подать заявление на прописку в один из регистрирующих органов.
  4. Получить документ, подтверждающий прописку. Обычно услуга предоставляется через 3 дня после подачи запроса.

Вот и все.

Документы для прописки

Разница временной регистрации и прописки нам уже известна. При постановке на миграционный учет в первом случае указывается период регистрации, во втором - "прописать на постоянной основе".

Для того чтобы прописать человека потребуется:

  • заявление;
  • паспорта всех участников процесса;
  • согласие собственника жилья на прописку;
  • листок прибытия;
  • лист убытия.

Несовершеннолетних детей прописывают иначе. Пока ребенку не исполнилось 14 лет, он должен быть прописан с одним из родителей. Согласие собственника на прописку не потребуется.

Достаточно принести с собой в регистрирующий орган:

  • паспорта родителей;
  • свидетельство о рождении;
  • справку о том, что ребенок не прописан со вторым родителем;
  • документы с пропиской родителей;
  • согласие на регистрацию от второго законного представителя малыша.

В действительности все проще, чем кажется. После проделанных действий будет оформлена прописка. Временная регистрация и прописка - в чем разница? Отныне каждый сможет без проблем ответить на данный вопрос!

Старый советский институт прописки давно ушёл в прошлое – вместо неё сейчас существует регистрация граждан по тому месту, где они проживают. И, в отличие от прописки, регистрация может быть как постоянной, так и временной. Посмотрим же, в чём между ними разница, и как это на практике выглядит для простых граждан.

✔ Цели.

Постоянная регистрация – это основной вид отношений между государством и гражданами в области регистрационного учёта. Целей, для осуществления которых этот институт существует, несколько:

  • Возможность гражданами реализации своих прав, предоставленных им Конституцией и иными нормативными актами. К примеру, каждому в нашей стране гарантировано право голоса на выборах как в федеральные, так и в региональные или муниципальные органы власти. Однако для того, чтобы гражданин мог проголосовать, он должен быть зарегистрирован на территории определённого избирательного участка. Без этого невозможно избежать двойного голосования по разным участкам. Кроме того, на местных выборах решать, кто из кандидатов достоин занять место депутата, должны именно местные жители – иначе получается и нелогично, и несправедливо.
  • Необходимость исполнения гражданами своих обязанностей перед государством. Именно при помощи регистрации осуществляется налогообложение – и списки призывников военкоматы составляют, основываясь на данных о том, кто зарегистрирован на их территории.
  • Статистический учёт. Зная, сколько человек проживает в определённом городе или районе, органы власти могут планировать политику и действия, направленные на развитие этой территории.

✔ Кто может получить и где.

Зарегистрироваться на постоянной основе может любой, кто сможет подтвердить своё право проживать на определённой территории. В качестве оснований могут использовать:

  • Право собственности на квартиру, коттедж, комнату в коммуналке и т. п.
  • Договор соцнайма, заключенный с муниципальной властью.
  • Договор о предоставлении служебного жилья по месту работы.

Одним словом, чтобы зарегистрироваться – нужно на каком-то основании иметь жильё в соответствующем населённом пункте.

Получить же постоянную регистрацию может любой гражданин нашей страны. При этом надо учитывать, что существуют несколько особых правил:

  • Регистрация подтверждает право проживать в определённом помещении. Утративший право должен быть снят с учёта – но имеющий штамп в паспорте о «прописке» вправе претендовать на то, чтоб его пустили туда, где он зарегистрирован. Сама по себе регистрация не заменяет других оснований для проживания – но часто оказывается решающим аргументом при конфликте.
  • Дети должны быть зарегистрированы вместе с кем-то из родителей или других лиц, которые исполняют родительские обязанности.
  • Регистрация и право собственности на жильё – разные вещи. Можно быть собственником квартиры и иметь регистрацию в другом месте – и можно быть зарегистрированным, не имея даже доли в праве на жильё.
  • Для тех россиян, которые относятся к народам с кочевым образом жизни и потому не имеют постоянного жилья, регистрация тоже предусмотрена – без указания точного адреса в одном из населённых пунктов вблизи маршрута кочевья.

✔ Для иностранных граждан.

В тех случаях, когда речь идёт об иностранцах, нужно руководствоваться иными нормами. Поскольку приведённые выше нормативные акты касаются в первую очередь россиян, то для иностранцев нужно пользоваться следующим:

  1. ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г.
  2. ФЗ;№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
  3. Постановлением Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 г.
  4. Административным регламентом предоставления ФМС госуслуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Согласно этим нормам законодательства для того, чтобы сделать регистрацию иностранцу, необходимо:

  • Не нарушать сроки. Время на регистрацию – 7 дней без учёта праздников и выходных.
  • Предоставить информацию о реквизитах документов, которые удостоверяют личность иностранца (паспорт, миграционная карта и т. д.).
  • Иметь иностранцу законные основания быть на российской территории.

Регистрация осуществляется с помощью обращения в местное отделение ФМС, либо с помощью заполняемой и отправляемой по почте специальной формы уведомления. При этом нужно иметь в виду: даже постоянная регистрация (например, для иностранцев, имеющих в собственности жильё на территории России) не даёт им права находиться в нашей стране дольше, чем установлено соответствующими нормативными актами России или договорами с его страной.

✔ Порядок получения.

Каждый гражданин, изменивший место проживания, обязан подать документы на постоянную регистрацию в течение 7 дней с того момента, как были сняты с учёта на прежнем месте. Более того, допускается одновременное снятие с учёта и регистрация. Обычно такое практикуется, когда новое жильё находится на территории, обслуживаемой тем же органом ФМС, что и прежнее.

Регистрация происходит следующими способами:

  • Через отделение ФМС по месту нового проживания.
  • Через МФЦ, где оказываются государственные или муниципальные услуги гражданам.
  • Через организацию, управляющую многоквартирным домом.
  • Через интернет-портал государственных услуг. В этом случае явиться на приём и получить штамп в паспорте всё равно придётся, но зато можно выбрать время и не ждать, пока пройдёт проверка документов.

Процедура выглядит следующим образом: гражданин, желающий получить постоянную регистрацию, подаёт установленный законодательством пакет документов уполномоченному сотруднику организации, которая оказывает соответствующие услуги. Сотрудник в свою очередь в течение 3 дней обязан проверить имеющиеся в документах данные (при необходимости запросив недостающую информацию в других государственных органах) и либо зарегистрировать гражданина – либо дать мотивированный отказ в регистрации.

В том случае, если гражданин сам не обращается за получением регистрации, собственник или наниматель жилья, в котором он проживает, обязан уведомить регистрирующие органы. Срок на это ему даётся 3 дня. Если он этого не сделает, то тоже будет отвечать за нарушение правил регистрации. Единственным исключением является ситуация, когда в квартире или комнате без регистрации проживает кто-то из близких родственников собственника или нанимателя – в этой ситуации он уведомлять о них не обязан.

✔ Документы для регистрации.

Чтобы зарегистрироваться, гражданину России потребуются следующий набор документов:

  1. Удостоверение личности. Обычно в его качестве выступает гражданский паспорт России, однако допускается предъявление и иных документов.
  2. Заявление. Его форма установлена ФМС РФ в 2012 году. Получить образец можно либо в местных отделениях ФМС или МВД, либо скачать с официальных сайтов государственных органов или из справочных правовых систем.
  3. Документы, подтверждающие право на проживание в квартире, доме, комнате и т. д. В качестве таких документов может рассматриваться что угодно – от согласия собственника жилья на регистрацию до решения суда, устанавливающего право пользования квартирой или комнатой.

Надо отметить, что в том случае, когда осуществляется регистрация в муниципальной квартире по договору соцнайма, подтверждающие документы могут не предоставляться: регистрирующие органы запрашивают их самостоятельно.

✔ Сроки и стоимость.

Постоянная регистрация потому и называется постоянной, что не ограничена никакими сроками. Пока гражданин пользуется жильём и в нём проживает (пусть даже и с выездами на другую территорию) – он остаётся на регистрационном учёте по прежнему месту проживания.

Стоимость же этой государственной услуги такова:

  • Для россиян – бесплатно.
  • Для иностранцев или лиц, гражданства не имеющих – 350 рублей.

✔ Ответственность.

В том случае, если правила регистрации нарушены, виновных ждёт следующее наказание:

  • Гражданам, нарушившим сроки постановки на учёт, придётся заплатить от 2 до 3 тысяч рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5 тысяч.
  • Наниматели или владельцы жилья, не обеспечившие своевременную постановку жильцов на учёт, заплатят уже от 2 до 5 тысяч, а в двух крупнейших российских городах – уже от 5 до 7 тысяч.
  • Если нарушены правила регистрации были должностными лицами, их ждёт штраф от 25 до 50 тысяч, а в Москве или Питере, соответственно – уже не менее 30 тысяч.
  • Если есть нарушения со стороны организаций, на них накладывается штраф от 250 до 700 тысяч, а в двух названных выше городах – уже от 300 до 800 тысяч.
  • Если владелец или наниматель не сообщил о проживающих без регистрации жильцах, ему придётся платить от 2 до 3 тысяч (в Москве и Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5), а юридическим лицам – от 4 до 7 (в двух главных городах – от 7 до 10 тысяч).
  • Наконец, если ответственное за регистрацию лицо вовремя не передало поданные гражданином документы либо предоставило на регистрацию недостоверные данные, штраф будет составлять от 3 до 5 тысяч.

○ Временная регистрация.

✔ Что такое.

Помимо постоянной, российским законодательством предусмотрена и временная регистрация граждан – уже по тому месту, где они хоть и не проживают постоянно, но находятся достаточно долгое время.
Правила регистрационного учёта указывают, что такой вид регистрации требуется там, где гражданин намерен провести за пределами своего обычного места проживания 90 дней или более. Именно в этом случае он должен получить временную регистрацию.

Надо отметить, что постоянная и временная регистрация друг друга не отменяют. Абсолютно нормальной и законной является ситуация, когда человек, имея «постоянную прописку» в одном городе, месяцами находится в другом.

✔ Цели.

Как и постоянная, временная регистрация – это форма уведомления человеком государственных и муниципальных органов о том, где именно он находится и где намерен осуществлять свои права и исполнять обязанности. Именно временная регистрация позволяет гражданину:

  • Получать медицинскую помощь в рамках ОМС (коммерческие медицинские услуги могут быть оказаны кому угодно и где угодно).
  • Устраивать детей в муниципальные детские учреждения (детсады, школы и т. д.).
  • Официально трудоустраиваться (многие работодатели обращают внимание на то, где зарегистрирован их работник).
  • Взаимодействовать с правоохранительными органами и т. д.

✔ Кто может получить и где.

Получить временную регистрацию может любой россиянин, иностранец или апатрид, имеющий законные основания находиться на определённой территории и пользоваться жилым помещением. Обычно временная регистрация осуществляется:

  • В гостиницах или санаториях при длительном проживании.
  • В общежитиях для работников или учащихся.
  • В жилье, которое нанимается по коммерческому или социальному договору найма.
  • В домах престарелых.

Это далеко не полный перечень мест. По сути, временная регистрация возможна практически в любом помещении, относящемся к категории жилья.

✔ Для иностранных граждан.

В отношении временной регистрации для иностранных граждан действуют следующие правила:

  1. Если иностранец или апатрид проживает в гостинице, кемпинге, лечится в больнице или находится в другом подобном учреждении – все регистрационные вопросы должна решать администрация этой организации.
  2. Если же он проживает в собственном доме либо снимает жильё у кого-то из граждан России – он должен лично обратиться в миграционную службу не позднее 7 дней с момента въезда на территорию страны.

Для получения регистрации ему потребуется:

  • Паспорт своей страны или иной документ, подтверждающий личность.
  • Заявление установленной формы.
  • Миграционная карта.

Документы направляются в ФМС либо по почте, либо с помощью портала «Госуслуги».

✔ Порядок получения.

Чтобы получить временную регистрацию, российскому гражданину необходимо предпринять одно из следующих действий:

  1. Лично явиться в местное отделение ФМС с оригиналами и копиями документов.
  2. Направить заявление и документы по почте. В этом случае в ответ после проверки документов придёт уведомление о необходимости явиться в ФМС и получить на руки свидетельство. Оно выдаётся обычно в течение часа после явки гражданина.
  3. Воспользоваться порталом «Госуслуги». В этом случае, как и при подаче документов по почте, за свидетельством придётся явиться лично.