В чем разница между пропиской и регистрацией? Разница между постоянной и временной регистрацией — в чем отличия

Многие россияне задаются вопросом: временная регистрация и прописка – в чем разница?

Важно понимать важность регистрации в стране. Согласно законодательству, каждый человек, проживающий в Российской Федерации, должен состоять на учете в миграционном центре и иметь прописку.

По закону любой гражданин должен иметь не только документ, удостоверяющий личность, но и прописку, то есть быть зарегистрированным по официальному адресу на постоянной или временной основе.

В противном случае он не сможет пользоваться социальными услугами. Ему придется заплатить штраф, а отсутствие регистрации для иностранцев грозит более серьезными последствиями, вплоть до выселения из страны.

Как мы уже выяснили, все граждане России обязаны состоять на миграционном учете. Также это правило распространяется на иностранцев, если только они не планируют оставаться в РФ и срок их пребывания не превышает 3 месяцев.

Термином «регистрация» называют привязку жилья к человеку. Отсутствие регистрации создает гражданину массу проблем. За ним, при наличии регистрации, закрепляется определенный адрес места жительства.

С помощью регистрации можно:

Прописка – это процесс постановки лица на учет в миграционный центр с закреплением за ним жилья. Прописка бывает временной и постоянной, поэтому разница может быть не между терминами, а между типами регистрации или прописки.

Сходства прописки и регистрации:

  • прописка и регистрация позволяют проживать на выбранной жилплощади;
  • эти процедуры производятся только с разрешения хозяина жилья;
  • обязывают всех жильцов платить равные доли коммунальных платежей.
  • позволяют получать обслуживание по конкретному месту жительства.

Как уже было сказано, регистрация и прописка – это одинаковые процессы, только с разницей в названии. В жизни граждане привыкли разделять эти термины, считая прописку, закрепленную за гражданином, постоянной.

Можно ли жить без постоянной прописки, но с временной регистрацией? Да, конечно. Регистрацию относят к временному проживанию на обозначенной территории.

Временную регистрацию можно сделать на 6 месяцев, а можно до 5 лет, на ваше усмотрение.

Постоянная прописка – это закрепление жилья за гражданином, где он бессрочно проживает на постоянной основе без срока действия. Выписаться он может по своему желанию или по просьбе собственника жилья.

Временная прописка – это регистрация по месту пребывания, которая позволяет проживать на конкретной территории, на временной основе. Такой тип миграционного учета имеет ограничения по сроку действия.

Когда временная регистрация подходит к концу, то гражданина выписывают из квартиры . Ему придется снова искать новое жилье для дальнейшего учета или оформлять постоянную прописку.

Кроме срока закрепления жилья за гражданином, виды прописок отличаются интерпретацией. Постоянная прописка проставляется в паспорте россиянина и имеет штамп установленного образца.

Печать указывает дату постановки лица на миграционный учет и место прописки.

Временная регистрация представляет собой бланк установленного образца. Этот документ необходимо всегда носить при себе.

Именно таким образом можно отличить постоянную прописку от временной регистрации.

Это правило не касается несовершеннолетних детей до 14 лет . Для них эти два вида прописки оформляются в виде справки установленной формы.

Если у подростка имеется постоянная регистрация, ему ставят печать в удостоверение личности после получения паспорта.

Отличия также прослеживаются в правовом плане – у граждан имеется гораздо больше прав и возможностей при постоянной прописке, чем при временном проживании на жилплощади. Постоянная прописка дает право на участие в приватизации.

Если люди постоянно проживают в муниципальном жилье, они могут оформить квартиру в частную собственность. Временно проживающие граждане этого сделать не могут.

Также существует небольшая разница в том, кого можно на данной жилплощади прописывать. Закрепление жилья возможно лишь за гражданами РФ при постоянной прописке, а зарегистрироваться временно в квартире сможет любое лицо, прибывшее на проживание в Россию.

Поэтому зачастую постоянную прописку можно встретить только у коренных граждан России . Они редко регистрируются временно в отличие от иностранных лиц.

Постоянная прописка должна быть у каждого лица, даже если он не бывает дома, а проводит время в отъездах и длительных командировках.

Человеку может разъезжать по стране и останавливаться в других регионах на длительное время. В чужом городе он может находиться не более 3 месяцев, если у него нет временной регистрации.

Наличие постоянной прописки не дает право проживать длительное время где угодно, поэтому во избежание неприятностей с государственными учреждениями и представителями власти, на новом месте следует обязательно получить временную регистрацию.

Этого можно не делать, если вы являетесь гостем, посещаете другой город с туристической целью, проживаете в гостинице или гостите у родных, не претендуя на их недвижимость.

Чтобы доказать представителям власти, сколько времени вы живете на новом месте, то желательно предъявить проездной документ (на автобус, поезд, самолет), где указан пункт отправления.

Если с момента вашего приезда не прошло 90 суток, то никаких претензий вам не предъявят. В законе указано, что через 90 дней может быть наложен штраф не только на гостя без регистрации, но и на собственника жилья.

Многим интересно знать, можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки? Согласно законодательству у всех лиц, проживающих на территории Российской Федерации, должна быть прописка, не важно – временная или постоянная.

При желании гражданин может в одной квартире прописаться на постоянной основе, а в другой – временно. Зачастую так бывает, когда люди меняют свой город проживания на какое-то время.

Для постановки на миграционный учет в 2019 году гражданам отводится определенный срок. После выписки дается всего 7 дней на поиски нового жилья и для подготовки документов, иначе грозит штраф.

Если человек проживает более 90 дней без постоянного места жительства, то придется оформлять временную регистрацию . После выписки необходим будет покинуть страну или подыскать новое жилье за неделю.

Младенцев первично могут прописывать в любое время, но рекомендуется прописывать новорожденных детей с одним из родителей в течение месяца после регистрации в ЗАГСе, так как могут возникнуть задержки с выплатой пособий.

Регистрацию можно пройти в специальных органах учета. Для этого можно обратиться в такие регистрирующие органы:

Порядок действий:

  • собрать пакет документов;
  • заручиться в письменной форме поддержкой собственника квартиры;
  • подать заявление на прописку в одну из регистрирующих организаций;
  • получить документ с пропиской.

Для временной регистрации вам понадобится:

  • паспорт гражданина РФ;
  • основание для временной прописки;
  • заявление на получение регистрации;
  • согласие в письменном виде проживающих лиц на данной жилплощади.

Если жилье кооперативное или муниципальное, могут потребовать другие документы.

Для постоянной регистрации необходимо выписаться из предыдущей квартиры и взять в паспортном столе листок убытия. Со всеми документами и хозяевами нового места жительства следует обратиться в ЖЭУ, паспортный стол или МФЦ.

Временная и постоянная регистрация граждан производится в одной и той же организации, отличие лишь в оформлении и списке необходимых документов. Все документы также можно отправить по почте (копии).

Из паспортного стола могут позвонить вам после проверки документов или прислать ответное письмо, где будут указаны рабочие часы организации, в которой можно получить прописку. Услуга предоставляется бесплатно.

Чтобы прописать лицо, потребуется:

Можно ли ребенку сделать временную регистрацию без постоянной прописки? Отсутствие постоянной регистрации не может быть основанием для отказа во временной прописке.

Также как и взрослые люди, дети в России также могут проживать без постоянной регистрации и пользоваться всеми социальными услугами.

Чтобы прописать несовершеннолетнего ребенка, согласие владельца жильца на прописку не потребуется, так как он должен быть прописан с одним из родителей.

Достаточно принести с собой:

Человек с пропиской и правом собственности на жилье имеет права делать со своей недвижимостью все, что пожелает.

Гражданин с временной регистрацией без права собственности не может продавать, сдавать в аренду или прописывать кого-либо на данной жилплощади. Также он не имеет право решать жилищные вопросы, обращаясь в ЖЭК или другие организации.

С временной регистрацией также не получится открыть свою торговую точку и стать индивидуальным предпринимателем. Зато у него есть возможность получить загранпаспорт или зарегистрировать автомашину.

Лицо без временной регистрации не имеет даже право на получение мед. помощи в поликлинике.

Иногда люди задаются вопросом, нужна ли временная регистрация, если есть постоянная прописка или можно иметь две прописки одновременно?

Две временные или две постоянные прописки иметь нельзя, только по одной, так как человек не может находиться в двух местах одновременно.

Если человек приезжает в другой город на работу и возвращается домой, то в этом случае нет необходимости оформлять временную регистрацию.

Можно ли сделать временную регистрацию, если есть постоянная прописка? Бывают случаи, когда собственнику жилья в одном населенном пункте необходима временная прописка в другом городе, чтобы он устроился на работу, смог обратиться в поликлинику, а также отправить детей в детский сад или школу.

Государственными и социальными услугами можно пользоваться по месту проживания и по месту пребывания. Что касается воинского учета, то с временной регистрацией сниматься с учета по месту жительства нет необходимости.

Если человеку требуется постановка на медицинский учет или уже оформлена инвалидность, то обращаться за медицинской помощью необходимо только по месту жительства.

Вопрос – “В чем разница между пропиской и регистрацией”, вводит в замешательство многих россиян. Особенно тех, кто по работе или личным обстоятельствам вынужден часто менять место жительства. Давайте разберемся в терминологии, чтобы понимать свои права и возможности.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Начнем с того, что такого термина, как «прописка», в юридическом словаре не существует. Когда мы говорим о прописке, то ведем речь о месте постоянного жительства. Адрес «прописки» или постоянного места жительства у россиян указан в паспорте вместе со штампом.

Невозможно лишить человека прописки, то есть выписать его из квартиры без его на то согласия. Место постоянного жительства подразумевает, что адрес, указанный в паспорте гражданина РФ, и есть то место, где человек проживает постоянно.

Если вы гражданин РФ и вам потребовалось сменить местонахождение по какой-либо причине, и вы переезжаете, с вашей пропиской, то есть штампом в паспорте, ничего не происходит. Прописка не отменяется и не исчезает.

Однако, закон РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» накладывает обязательство при переезде пройти регистрацию на новом месте. Этот тип регистрации зовется временным – в отличие от постоянного (прописки).

Отличия

Постоянная регистрация (она же в народе: прописка) – обозначена в паспорте штампом и остается за вами все время, пока вы сами не решите от нее отказаться. А временная регистрация (она же в народе: регистрация) – временная необходимая мера, к которой нас обязывает закон: сообщить о своем текущем месте нахождения.

Временная регистрация – обязательная мера. Закон обязывает зарегистрироваться по месту пребывания каждого гражданина. Вы не можете переехать и не дать знать государству о вашем новом местонахождении, это будет нарушением закона.

Сделать временную регистрацию гражданин обязан через 90 дней после постоянного пребывания на новом месте. То есть до истечения трех месяцев вы можете не проходить официальную процедуру временной регистрации, но по истечении 90 дней в 7-дневный срок обязаны пойти и встать на учет по новому месту нахождения.

2 вида регистрации граждан

Перечислим еще раз две категории регистраций, о которых ведем речь:

  • постоянная;

Они дают нам еще два дополнительных термина: место жительства и место пребывания соответственно.

Место жительства – адрес, где у вас оформлена постоянная регистрация (о чем в паспорте стоит штамп). Место пребывания – юридический термин, обозначающий квартиру, комнату или дом, где вы живете в данный момент, после переезда.

В первом случае у вас есть штамп с адресом в паспорте, во втором – никакой записи в нём не делается, выдается лишь вкладыш в этот самый паспорт после прохождения процедуры регистрации.

Процедуру временной регистрации необходимо проходить Всем гражданам РФ, которые сменили место жительства. Временная регистрация не отменяет постоянную, но дает вам право пользоваться такими госуслугами, как поликлиникой, школой, детским садом по текущему месту нахождения.

Постоянная

Для постоянной регистрации необходимо иметь документы на собственность квартиры, или чтобы прописку (постоянную регистрацию) вам оформил собственник жилья, если квартира принадлежит не вам.

С паспортами, документами на собственность и соответствующим заявлением необходимо подойти в паспортный стол по месту жительства. Вам будет выдана справка о том, что у вас приняли документы, паспорт останется в паспортном столе.

Если вы не являетесь родственником собственника, потребуется также оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Его не требуется заверять нотариально, хотя многие паспортисты требуют неправомерно такого заверения.

Договор безвозмездного пользования заключается бессрочно при оформлении постоянной регистрации. Важно отметить, что при подаче документов, необходимо личное присутствие всех постоянно зарегистрированных жителей квартиры или их письменное согласие.

Вы будете «вписаны» в реестр жильцов квартиры и вам вернут паспорт со штампом о постоянной регистрации («прописке») в срок не ранее трех дней. Точный срок можно узнать по факту подачи документов.

Временная

Процедура временной регистрации полностью бесплатна и проходит довольно быстро – в срок от трех дней. Есть и оговорки: гражданин обязан получить временную регистрацию по новому месту пребывания через 90 дней после постоянного нахождения по новому адресу.

По истечении 90-дневного срока вы обязаны в семидневный срок пройти процедуру временной регистрации и получить вкладыш о месте пребывания.

Для оформления временной регистрации необходимо подойти вместе с собственником в ЕИРЦ по месту регистрации с паспортами и на собственность жилья, а также с заключенным договором безвозмездного пользования или договором аренды с указанным сроком, на который этот договор заключается. Временная регистрация будет оформления на этот же период.

В случае неоформления регистрации по месту пребывания и собственник и временный жилец могут быть оштрафованы: лицо, допустившее гражданина без регистрации, – на сумму от 2000 до 2500 рублей, лицо, нарушившее срок регистрации или не прошедшее регистрацию, – на сумму от 1500 до 2500 рублей, как указано в ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Популярные вопросы и их решение

Нужно ли проходить временную регистрацию жителю мегаполиса (например, города Москвы), имеющему постоянную регистрацию в этом же городе?

Не секрет, что многие москвичи пренебрегают этой обязанностью, однако, по закону каждый гражданин РФ, находящийся в новом месте дольше 90 дней, обязан пройти процедуру временной регистрации.

Если вы являетесь жителем РФ, и у вас есть постоянная прописка, но в связи с работой вы были вынуждены переехать в другой город, надо ли вам оформлять временную регистрацию по месту переезда?

Да, еще раз: каждый гражданин РФ обязан встать на учет по новому месту пребывания, если он находится в этом месте дольше 90 дней.

Если вы являетесь иностранным гражданином, необходимо ли вам оформлять какую-либо регистрацию по вашему месту пребывания на территории РФ? И если да, то какую?

Если вы прибыли в РФ на срок более 90 дней, то по истечении его вам необходимо будет оформить временную регистрацию. Если же вы знаете, что прибыли в РФ на ПМЖ, вам стоит рассмотреть вопрос об оформлении постоянной регистрации.

Прописка с привязкой к месту жительства как таковая на основании действующего законодательства не применяется. Вместо этого принято такое правовое понятие, как регистрация по месту нахождения. Осуществляется она в уведомительном порядке.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В чем отличие постоянной прописки от временной, какие документы необходимы для ее оформления, какие особенности есть для Москвы и каким рискам подвержен собственник?

Что дает

Наличие постоянной прописки связано с предоставлением гражданину полного социального обеспечения и прав установленных Конституцией РФ. С этим связано оформление медицинского полиса, оформление трудовых отношений, возможность получения налоговых вычетов в связи с приобретением недвижимости.

Для ребенка это прежде всего возможность посещения лечебных учреждений, для матери – улучшение жилищных условий за счет государственных субсидий, получение пособий по рождению и воспитанию ребенка.

Без прописки практически невозможно получить кредит и ипотеку, также граждане могут испытывать сложности с устройством в учебные заведения. Оформить индивидуальное предприятие или стать учредителем, акционером организации также невозможно.

Вместе с правами граждане получают определенные обязанности. Так, необходимость оплаты коммунальных услуг, при неисполнении которой возможна подача жалобы в соответствующие инстанции обслуживающих дом организаций.

Для государства учет жилищных условий граждан позволяет формировать миграционную политику, контролировать процессы переселения, населения определенных регионов.

Постановка иностранных граждан на учет по месту временного пребывания строго контролируется с момента пересечения государственной границы до момента оставления страны. Для граждан отсутствие постановки на учет в административном порядке означает наложение штрафа от 600 тыс. до 750 тыс. руб. на одного иностранного гражданина.

Чем отличается от временной

Постоянная прописка не имеет сроков нахождения по адресу нахождения. В этом ее основное отличие от временной, которая имеет ограничение по сроку – проживание возможно только в течение 90 дней и автоматически аннулируется, если собственник или пользователь помещения повторно не отправил заявления о продлении срока регистрацию.

Существуют некоторые ограничения для временной прописки. В ней нет необходимости, если гражданин проживает фактически по другому месту жительства, но в том же районе, что и оформлена постоянная прописка. Аннулировать бессрочную регистрацию не требуется при временной постановки на учет по другому месту жительства.

Выделяются также такие особенности:

  • возможность пользования помещением без ограничений по его прямому назначению – для проживания;
  • принятие участие в приватизации при оформлении собственности на квартиру;
  • прописка близких родственников и несовершеннолетних детей на своей жилплощади.

Постоянная прописка осуществляется для детей лиц, имеющих право на жилую площадь, без ограничений по соблюдению нормы жилого помещения. Согласие других жильцов или собственников не требуется, даже если владение осуществляется долей в дробной доле: от 1/2 до 1/4, 1/8, 1/16, 2/5 и т.д.

Интересно: при смене места жительства учредители организаций должны подать уведомление об этом в налоговые органы. Отсутствие такого заявления в течение 3 дней облагается штрафом в размере от 2 до 3 тыс. руб.

Необходимые документы

Среди основных официальных бумаг, предоставляемых в процессе регистрации:

  1. Подтверждение собственности или права пользования помещением – договора с муниципальными органами на социальный наем помещения или свидетельство из Росреестра при владении недвижимостью.
  2. Согласие в письменной форме, которое дается при личном присутствии в паспортном столе или других уполномоченных органах. При прописке ребенка на жилплощадь отца также нужно разрешение при ее явке матери. Если брак официально не заключен, требуется судебное решение о признании отцовства.
  3. Если в квартире проживают другие граждане и прописывается не близкий родственник, то нужно их согласие.
  4. На детей предоставляется свидетельство о рождении из загса, при достижении 14 лет – удостоверении личности российского образца.
  5. При прописке жены или мужа – брачное свидетельство.
  6. Правоустанавливающий документ на жилье – свидетельство о наследовании, дарения, мены и т.д.
  7. При необходимости может потребоваться доверенность на представление интересов, возможно ли оформление прописки по указанному документу в конкретном паспортном столе или УФМС необходимо уточнять в учреждении, куда подается заявление.

Свидетельством постоянной прописки является штамп в паспорте. Детям до 14 лет выдается свидетельство о регистрации по определенному адресу. Оформление для них постановки на жилищный учет обязательно и требуется в течение 7 дней с момента занятия определенного помещения.

При отсутствии уведомления на них налагаются штрафы на ответственных опекунов.

Как оформить постоянную прописку в Москве

Регистрация в столице регулируется постановлением правительства Москвы, которым утверждены правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета в городе Москва.

Оформление прописки возможно в частных домах и иных объектах индивидуального жилищного строительства с разрешения властей, в служебной квартире или муниципальном фонде, в арендованной недвижимости (переданной в коммерческий найм), в интернате, иных помещениях, размещение в которых не запрещено законом.

Алгоритм постановки на постоянный учет следующий:

  1. Граждане обязаны иметь российское гражданство – паспорт РФ.
  2. Необходимо обратиться в течение 7 дней в МФЦ, паспортный стол, УФМС, через портал Госуслуги или Почту России с уведомлением о постановке на учет.
  3. Получить согласие от всех проживающих в квартире лиц.
  4. Обеспечить явку в уполномоченный орган собственника или ответственного квартиросъемщика муниципального имущества.
  5. По истечение 1-5 дней забрать оригинал паспорта с отметкой о регистрации по указанному в заявлении адресу.

Регистрация в Москве предполагает обращение в УФМС РФ с пакетом документов:

  • подтверждение собственности или права на проживание в квартире;
  • удостоверение личности в оригинале прописываемого;
  • согласие владельцев других долей и жильцов в квартире;
  • заявление по утвержденной форме №6, которую можно скачать с официального сайта государственного органа или посмотреть на информационных щитах госуреждения.

При прописке ребенка, достигшего 16 лет, можно спрашивать у него согласие. Возможна регистрация с этого возраста на жилплощади дедушки и бабушки. До 16 лет прописываться к близким родственникам можно только после лишению родительских прав отца и матери или сироты.

Основанием для прописки в Москве может служить заключение договора бессрочного найма жилого помещения. В этом случае в паспортный стол подаются те же документы, что и в миграционную службу.

Остальные граждане, не имеющие возможности оформить постоянную прописку, могут зарегистрироваться временно, также на основании договора найма жилого помещения.

Для тех иностранцев, которые планируют оставаться длительный срок в России, основным из условий получения вида на жительства является наличие постоянной прописки.

Стоимость и сроки

Время рассмотрения заявления зависит от организации, в которую обратился гражданин с заявлением:

  • в паспортном столе оформление занимает от 1 до 5 дней при предоставлении полного пакета документов;
  • в УФМС или через сайт Госуслуги решение принимается в течение 3 дней;
  • через МФЦ срок будет продлен до 7-8 дней.

Необходимость постановки на учет возникает при смене места жительства в течение 7 дней с момента занятия новой жилой площади.

За оформление прописки россиян плата за оказание государственной услуги не взимается. При уведомлении миграционной службы о месте пребывания иностранца требуется произвести оплату через отделение банка или с карты при подаче заявления онлайн через сайт Госуслуги в размере 600 руб. на одного человека. Копия квитанции прикладывается к ходатайству, передаваемому властям.

При обращении к сторонним организациям, предоставляющим услуги регистрации на постоянной и временной основе в Москве, цена может достигать 40 000 руб. на одного человека.

Есть возможность получения прописки в квартире, принадлежащей как частным лицам, так и юридическим лицам. Второе характерно, к примеру, при постановке на учет иностранных граждан при приеме на работу в столице, если жилое помещение находится в собственности приглашающей компании.

Чем опасна для собственника

При включении договора в число проживающих в квартире для владельца квартиры возникают определенные риски:

  • неуплаты гражданином коммунальных услуг и платежей за обслуживание общедомового имущества - с этой целью рекомендуется выделить совершеннолетнему гражданину лицевой счет в бухгалтерии управляющей компании, ТСЖ, ЖЭКе или ЖЭУ;
  • невозможность выписки без наличия существенных обстоятельств, например, нарушений со стороны постояльца, как преднамеренная порча недвижимого имущества.

Следует отметить, что получить собственность или долю в квартире, которая приватизирована, прописанный гражданин не сможет. Такие риски возможны только в отношении муниципального или государственного жилья.

После получения свидетельства о владении из Росреестра, если гражданин не имел права на участие в приватизации и не писал отказ в нотариальной конторе. В противном случае он может остаться проживать в квартире и выселить его будет сложно без его согласия.

Основания для того, чтобы он покинул помещение могут стать:

  • нарушение порядка пользования – размещение объектов коммерческой деятельности в жилом помещении;
  • неуплата задолженности по коммунальным услугам регулярно в течение длительного времени;
  • причинение вреда здоровью и жизни других совместно проживающих граждан при наличии многочисленных жалоб в правоохранительных органах;
  • разрушение объекта застройки путем проведения незаконной перепланировки, реконструкции без получения разрешений соответствующий контролирующих органов.

Старый советский институт прописки давно ушёл в прошлое – вместо неё сейчас существует регистрация граждан по тому месту, где они проживают. И, в отличие от прописки, регистрация может быть как постоянной, так и временной. Посмотрим же, в чём между ними разница, и как это на практике выглядит для простых граждан.

✔ Цели.

Постоянная регистрация – это основной вид отношений между государством и гражданами в области регистрационного учёта. Целей, для осуществления которых этот институт существует, несколько:

  • Возможность гражданами реализации своих прав, предоставленных им Конституцией и иными нормативными актами. К примеру, каждому в нашей стране гарантировано право голоса на выборах как в федеральные, так и в региональные или муниципальные органы власти. Однако для того, чтобы гражданин мог проголосовать, он должен быть зарегистрирован на территории определённого избирательного участка. Без этого невозможно избежать двойного голосования по разным участкам. Кроме того, на местных выборах решать, кто из кандидатов достоин занять место депутата, должны именно местные жители – иначе получается и нелогично, и несправедливо.
  • Необходимость исполнения гражданами своих обязанностей перед государством. Именно при помощи регистрации осуществляется налогообложение – и списки призывников военкоматы составляют, основываясь на данных о том, кто зарегистрирован на их территории.
  • Статистический учёт. Зная, сколько человек проживает в определённом городе или районе, органы власти могут планировать политику и действия, направленные на развитие этой территории.

✔ Кто может получить и где.

Зарегистрироваться на постоянной основе может любой, кто сможет подтвердить своё право проживать на определённой территории. В качестве оснований могут использовать:

  • Право собственности на квартиру, коттедж, комнату в коммуналке и т. п.
  • Договор соцнайма, заключенный с муниципальной властью.
  • Договор о предоставлении служебного жилья по месту работы.

Одним словом, чтобы зарегистрироваться – нужно на каком-то основании иметь жильё в соответствующем населённом пункте.

Получить же постоянную регистрацию может любой гражданин нашей страны. При этом надо учитывать, что существуют несколько особых правил:

  • Регистрация подтверждает право проживать в определённом помещении. Утративший право должен быть снят с учёта – но имеющий штамп в паспорте о «прописке» вправе претендовать на то, чтоб его пустили туда, где он зарегистрирован. Сама по себе регистрация не заменяет других оснований для проживания – но часто оказывается решающим аргументом при конфликте.
  • Дети должны быть зарегистрированы вместе с кем-то из родителей или других лиц, которые исполняют родительские обязанности.
  • Регистрация и право собственности на жильё – разные вещи. Можно быть собственником квартиры и иметь регистрацию в другом месте – и можно быть зарегистрированным, не имея даже доли в праве на жильё.
  • Для тех россиян, которые относятся к народам с кочевым образом жизни и потому не имеют постоянного жилья, регистрация тоже предусмотрена – без указания точного адреса в одном из населённых пунктов вблизи маршрута кочевья.

✔ Для иностранных граждан.

В тех случаях, когда речь идёт об иностранцах, нужно руководствоваться иными нормами. Поскольку приведённые выше нормативные акты касаются в первую очередь россиян, то для иностранцев нужно пользоваться следующим:

  1. ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г.
  2. ФЗ;№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
  3. Постановлением Правительства РФ № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 г.
  4. Административным регламентом предоставления ФМС госуслуги по осуществлению миграционного учета в РФ, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Согласно этим нормам законодательства для того, чтобы сделать регистрацию иностранцу, необходимо:

  • Не нарушать сроки. Время на регистрацию – 7 дней без учёта праздников и выходных.
  • Предоставить информацию о реквизитах документов, которые удостоверяют личность иностранца (паспорт, миграционная карта и т. д.).
  • Иметь иностранцу законные основания быть на российской территории.

Регистрация осуществляется с помощью обращения в местное отделение ФМС, либо с помощью заполняемой и отправляемой по почте специальной формы уведомления. При этом нужно иметь в виду: даже постоянная регистрация (например, для иностранцев, имеющих в собственности жильё на территории России) не даёт им права находиться в нашей стране дольше, чем установлено соответствующими нормативными актами России или договорами с его страной.

✔ Порядок получения.

Каждый гражданин, изменивший место проживания, обязан подать документы на постоянную регистрацию в течение 7 дней с того момента, как были сняты с учёта на прежнем месте. Более того, допускается одновременное снятие с учёта и регистрация. Обычно такое практикуется, когда новое жильё находится на территории, обслуживаемой тем же органом ФМС, что и прежнее.

Регистрация происходит следующими способами:

  • Через отделение ФМС по месту нового проживания.
  • Через МФЦ, где оказываются государственные или муниципальные услуги гражданам.
  • Через организацию, управляющую многоквартирным домом.
  • Через интернет-портал государственных услуг. В этом случае явиться на приём и получить штамп в паспорте всё равно придётся, но зато можно выбрать время и не ждать, пока пройдёт проверка документов.

Процедура выглядит следующим образом: гражданин, желающий получить постоянную регистрацию, подаёт установленный законодательством пакет документов уполномоченному сотруднику организации, которая оказывает соответствующие услуги. Сотрудник в свою очередь в течение 3 дней обязан проверить имеющиеся в документах данные (при необходимости запросив недостающую информацию в других государственных органах) и либо зарегистрировать гражданина – либо дать мотивированный отказ в регистрации.

В том случае, если гражданин сам не обращается за получением регистрации, собственник или наниматель жилья, в котором он проживает, обязан уведомить регистрирующие органы. Срок на это ему даётся 3 дня. Если он этого не сделает, то тоже будет отвечать за нарушение правил регистрации. Единственным исключением является ситуация, когда в квартире или комнате без регистрации проживает кто-то из близких родственников собственника или нанимателя – в этой ситуации он уведомлять о них не обязан.

✔ Документы для регистрации.

Чтобы зарегистрироваться, гражданину России потребуются следующий набор документов:

  1. Удостоверение личности. Обычно в его качестве выступает гражданский паспорт России, однако допускается предъявление и иных документов.
  2. Заявление. Его форма установлена ФМС РФ в 2012 году. Получить образец можно либо в местных отделениях ФМС или МВД, либо скачать с официальных сайтов государственных органов или из справочных правовых систем.
  3. Документы, подтверждающие право на проживание в квартире, доме, комнате и т. д. В качестве таких документов может рассматриваться что угодно – от согласия собственника жилья на регистрацию до решения суда, устанавливающего право пользования квартирой или комнатой.

Надо отметить, что в том случае, когда осуществляется регистрация в муниципальной квартире по договору соцнайма, подтверждающие документы могут не предоставляться: регистрирующие органы запрашивают их самостоятельно.

✔ Сроки и стоимость.

Постоянная регистрация потому и называется постоянной, что не ограничена никакими сроками. Пока гражданин пользуется жильём и в нём проживает (пусть даже и с выездами на другую территорию) – он остаётся на регистрационном учёте по прежнему месту проживания.

Стоимость же этой государственной услуги такова:

  • Для россиян – бесплатно.
  • Для иностранцев или лиц, гражданства не имеющих – 350 рублей.

✔ Ответственность.

В том случае, если правила регистрации нарушены, виновных ждёт следующее наказание:

  • Гражданам, нарушившим сроки постановки на учёт, придётся заплатить от 2 до 3 тысяч рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5 тысяч.
  • Наниматели или владельцы жилья, не обеспечившие своевременную постановку жильцов на учёт, заплатят уже от 2 до 5 тысяч, а в двух крупнейших российских городах – уже от 5 до 7 тысяч.
  • Если нарушены правила регистрации были должностными лицами, их ждёт штраф от 25 до 50 тысяч, а в Москве или Питере, соответственно – уже не менее 30 тысяч.
  • Если есть нарушения со стороны организаций, на них накладывается штраф от 250 до 700 тысяч, а в двух названных выше городах – уже от 300 до 800 тысяч.
  • Если владелец или наниматель не сообщил о проживающих без регистрации жильцах, ему придётся платить от 2 до 3 тысяч (в Москве и Санкт-Петербурге – уже от 3 до 5), а юридическим лицам – от 4 до 7 (в двух главных городах – от 7 до 10 тысяч).
  • Наконец, если ответственное за регистрацию лицо вовремя не передало поданные гражданином документы либо предоставило на регистрацию недостоверные данные, штраф будет составлять от 3 до 5 тысяч.

○ Временная регистрация.

✔ Что такое.

Помимо постоянной, российским законодательством предусмотрена и временная регистрация граждан – уже по тому месту, где они хоть и не проживают постоянно, но находятся достаточно долгое время.
Правила регистрационного учёта указывают, что такой вид регистрации требуется там, где гражданин намерен провести за пределами своего обычного места проживания 90 дней или более. Именно в этом случае он должен получить временную регистрацию.

Надо отметить, что постоянная и временная регистрация друг друга не отменяют. Абсолютно нормальной и законной является ситуация, когда человек, имея «постоянную прописку» в одном городе, месяцами находится в другом.

✔ Цели.

Как и постоянная, временная регистрация – это форма уведомления человеком государственных и муниципальных органов о том, где именно он находится и где намерен осуществлять свои права и исполнять обязанности. Именно временная регистрация позволяет гражданину:

  • Получать медицинскую помощь в рамках ОМС (коммерческие медицинские услуги могут быть оказаны кому угодно и где угодно).
  • Устраивать детей в муниципальные детские учреждения (детсады, школы и т. д.).
  • Официально трудоустраиваться (многие работодатели обращают внимание на то, где зарегистрирован их работник).
  • Взаимодействовать с правоохранительными органами и т. д.

✔ Кто может получить и где.

Получить временную регистрацию может любой россиянин, иностранец или апатрид, имеющий законные основания находиться на определённой территории и пользоваться жилым помещением. Обычно временная регистрация осуществляется:

  • В гостиницах или санаториях при длительном проживании.
  • В общежитиях для работников или учащихся.
  • В жилье, которое нанимается по коммерческому или социальному договору найма.
  • В домах престарелых.

Это далеко не полный перечень мест. По сути, временная регистрация возможна практически в любом помещении, относящемся к категории жилья.

✔ Для иностранных граждан.

В отношении временной регистрации для иностранных граждан действуют следующие правила:

  1. Если иностранец или апатрид проживает в гостинице, кемпинге, лечится в больнице или находится в другом подобном учреждении – все регистрационные вопросы должна решать администрация этой организации.
  2. Если же он проживает в собственном доме либо снимает жильё у кого-то из граждан России – он должен лично обратиться в миграционную службу не позднее 7 дней с момента въезда на территорию страны.

Для получения регистрации ему потребуется:

  • Паспорт своей страны или иной документ, подтверждающий личность.
  • Заявление установленной формы.
  • Миграционная карта.

Документы направляются в ФМС либо по почте, либо с помощью портала «Госуслуги».

✔ Порядок получения.

Чтобы получить временную регистрацию, российскому гражданину необходимо предпринять одно из следующих действий:

  1. Лично явиться в местное отделение ФМС с оригиналами и копиями документов.
  2. Направить заявление и документы по почте. В этом случае в ответ после проверки документов придёт уведомление о необходимости явиться в ФМС и получить на руки свидетельство. Оно выдаётся обычно в течение часа после явки гражданина.
  3. Воспользоваться порталом «Госуслуги». В этом случае, как и при подаче документов по почте, за свидетельством придётся явиться лично.
9216

Вступление

Регистрация граждан по месту пребывания необходима для учета миграционного потока населения в пределах государства. Это понятие пришло на смену обязательной , когда человек не имел права покинуть обжитую территорию на длительный срок без разрешения компетентного органа.

В настоящее время институт регистрации позволяет самостоятельно выбирать регион проживания за исключением обособленных приграничных районов и закрытых поселений военного типа. Принудительный характер остается только в обязательности уведомления в недельный срок регионального миграционного отдела о прибытии.

Пребывание в определенной местности различается сроком и правовой ответственностью гражданина. Постоянная регистрация по месту жительства необходима для человека, прибывшего на длительный и неопределенный срок. обладает юридической составляющей указания точного времени завершения регистрации и .

Чем отличается временная регистрация от постоянной?

Временная регистрация :

  • Определена по времени, имеет точный установленный срок прекращения.
  • Для владельца имущества, где пребывает гражданин на определенное время, сумма уплат по коммунальным платежам не увеличивается.
  • Удостоверительный документ – свидетельство о временной регистрации.

Отличия постоянной прописки :

  • Не обладает ограничением по времени, прекращение регистрации возникает по желанию прибывшего или в соответствии с решением суда.
  • Коммунальные платежи увеличиваются.
  • Свидетельство о постоянной регистрации – штамп в паспорте.

Что такое постоянная регистрация?

Постоянная регистрация – свидетельство о прописке по месту жительства.

На основании свидетельства могут возникать имущественные притязания. Такое делопроизводство называется регистрация с правом собственности. Например, если гражданин зарегистрировал своего несовершеннолетнего ребенка в , то последнему в случае приватизации принадлежит доля имущества.

Обычно с появлением прописки имущественных претензий не возникает. Постоянная регистрация без права на жилплощадь подтверждает гражданский статус человека и предоставляет ему возможность пользоваться социальными услугами и льготами государства.

Какими правами и обязанностями наделяет постоянная регистрация

Что дает постоянная прописка гражданину:

  • Право волеизъявления при прописке третьего лица, не являющегося собственником жилья или его близким родственником.
  • Получение социальных привилегий в виде официального трудоустройства, посещения учебного заведения или детского сада.
  • Если недвижимость – муниципальное жилье, автоматически возникает имущественная претензия в случае приватизации, если иное не согласовано пунктом социального найма.
  • Возможность регистрации своего ребенка.
  • Оформление СНИЛС для подтверждения участия в системе пенсионного страхования.
  • Возможность использовать страховой медицинский полис и получать удостоверение водителя.
  • Право пользоваться жильем по назначению.
  • Отстаивать собственные интересы при отчуждении недвижимости третьему лицу.

Совместно с наличием указанных прав, постоянная регистрация предусматривает выполнение следующих обязанностей:

  • Использовать жилое имущество только по назначению. Запрещено видоизменять конструкцию недвижимости и узлы коммуникаций без соглашения с Жилищной инспекцией.
  • Своевременно оплачивать коммунальные платежи.
  • Содержать отведенную жилплощадь для проживания в чистоте и соответствии санитарно-эпидемиологических норм.
  • Соблюдать правила противопожарной безопасности.
  • Незамедлительно сообщать о замеченных нарушениях у владельцев соседней недвижимости.

Преимуществами постоянной регистрации обладают прописанные не собственники имущества. Штамп в паспорте о месте жительства невозможно отменить без согласия его владельца или решения судебного органа. Из-за этого становится проблематичным продать такую собственность, и этот подводный камень является основным недостатком постоянной регистрации для фактического владельца недвижимости.

Чем опасна для собственника постоянная регистрация :

  1. Прописанное лицо обладает правом поставить на учет своего несовершеннолетнего ребенка. Если у него нет адреса, куда переехать, то собственник в соответствии закона не сможет его выписать даже через суд.
  2. Увеличение оплаты коммунальных платежей.

Условия получения постоянной регистрации

Получение постоянной прописки потребует от претендента выполнения определенных условий, а также подачи заявления от собственника квартир.

Если физическое лицо является совершеннолетним гражданином, то ему достаточно обладать паспортом и с бывшего места жительства.

Несовершеннолетнему лицу понадобится свидетельство о рождении и письменное разрешение одного из родителей либо органа опеки и попечительства.

Для гражданина признанного вынужденным переселенцем необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность и проездной билет беженца.

Иностранные граждане в России получают постоянную регистрацию в случаях бракосочетания, трудоустройства по ходатайству организации, обучения или иной, предусмотренной законодательством причины. Иностранцу необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность, а также справку о наличии мотивированной причины для прописки. В иных случаях осуществляется временная регистрация сроком до трех лет.

Военнослужащие проходят регистрацию по месту дислокации воинского формирования с предъявлением военного билета.

Отказать в прописке могут:

  • из-за недостаточной жилплощади недвижимости;
  • ввиду отказа в регистрации отдела попечительства для несовершеннолетнего;
  • в связи с несогласием муниципального органа для нанимателя.

Порядок получения постоянной регистрации

Основной порядок и правила, как сделать постоянную регистрацию физическому лицу в пределах территории РФ:

  1. Получить нотариально удостоверенное разрешение собственников и жильцов недвижимости.
  2. Собрать необходимую .
  3. Посетить региональную ФМС (миграционная служба) или ее территориальное отделение в местном органе самоуправления.
  4. Заполнить регистрационную форму №6 для прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: .
  5. В ФМС должен присутствовать ответственный собственник имущества либо все владельцы. В случае прописки ребенка разрешение владельца собственности не обязательно. Если несовершеннолетний прописываемый гражданин достиг возраста 14-ти лет , то его присутствие необходимо.
  6. Владельцу жилья необходимо составить разрешение для регистрации с предоставлением копий паспорта и кадастрового документа на недвижимость. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: .
  7. Делопроизводство осуществляется в течение трех дней в ФМС или недели в ЖЭУ (жилищно-эксплуатационное управление).
  8. По окончании регистрации совершеннолетнее лицо получает штамп в паспорт, а несовершеннолетний ребенок – удостоверительный документ о месте жительства.
  9. Согласно государственная регистрация изменения места жительства осуществляется бесплатно, оплата пошлины нужна только иностранцам и лицам без гражданства в размере 350 руб .

Список документов

Документы для постоянной регистрации понадобятся следующие:

  • Паспорта участников отношений.
  • Технический план собственности.
  • Свидетельство о браке (при регистрации несовершеннолетнего).
  • Заявление владельца о прописке третьего лица .
    Справка об убытии с прежнего места жительства или соответствующий штамп в паспорте.
  • Разрешение для регистрации от собственников и жильцов имущества (при необходимости).
  • Отпускной билет или командировочный лист (для военнослужащего).
  • Свидетельство о рождении (для лица, не достигшего 14-ти лет ).
  • Согласие органа опеки и попечительства (при необходимости).

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по постоянной регистрации

Вопрос : Здравствуйте. Меня зовут Александр. Являюсь двухкомнатной квартиры. Мне необходимо прописаться по адресу проживания. Владелец жилья не против регистрации. Для чего нужна постоянная регистрация хорошо известно – мне необходимо получить социальные льготы и встать на очередь для получения жилья. Возник такой вопрос, нужно ли мне в отделение ФМС предоставить , хотя регистрация последнего находится в стадии оформления?

Ответ : Добрый день, Александр. На основании «Об утверждении правил регистрации…» гражданин вправе не предоставлять сотруднику ФМС договор аренды, если данные о документе находятся в ведении миграционной службы. Это случаи прописки в муниципальной собственности. Ваше желание пройти регистрацию ранее срока узаконивания сделки аренды теоретически подпадает под законное основание. В этом случае ФМС направляет соответствующий запрос для получения нужной информации в регистрирующий орган. В случае одобрения и получения копии договора аренды такая регистрация займет восемь суток.

Заключение

Постоянная регистрация – государственный учет изменения адреса фактического проживания гражданина в пределах России. Законный контроль необходим для подсчета численности и миграции населения.

  1. Прописка на постоянной основе не является поводом для возникновения имущественных претензий на право обладания имуществом. Исключение: приватизация муниципальной собственности с распределением долей между ее жильцами;
  2. Постоянная регистрация предоставляет гражданину преимущества для пользования социальными услугами государства: трудоустройство, обучение;
  3. Получение прописки осуществляется в ФМС , МФЦ или ЖЭУ .