Для того, чтобы учесть перемещения граждан в пределах Российской Федерации существует два вида государственного учета: постоянная и временная регистрация. Зачастую, возникает путаница между этими понятиями. Давайте разберемся, в каком случае нужна та или иная регистрация.

Гражданин РФ имеет право на свободное перемещение по стране, это законодательно закреплено в конституции Российской Федерации. Однако, государство, всё-таки, в той или иной степени отслеживает местоположение своих граждан. Безусловно, это не страшилки из шпионских детективов, и никто не пытается узнать где именно вы обедаете, или где вы любите прогуляться по вечерам, не стоит впадать в паранойю.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией?

Законом РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» введено понятие регистрации граждан по месту жительства (постоянная регистрация, аналог устаревшего термина «прописка») и регистрация по месту пребывания (временная регистрация), регламентируется регистрация граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Временная регистрация необходима, если россиянин проживает по адресу, отличному от его постоянного места проживания, на протяжении периода, превышающего девяносто суток, то есть, если вы приехали в другой город в гости к другу или родственникам больше чем на три месяца, то вы обязаны зарегистрироваться по месту пребывания (временная регистрация), для чего вы должны представить пакет документов в отделение ФМС. В качестве места для временного пребывания может быть гостиница/отель/хостел и любое другое заведение гостиничного типа; частное жилье, владелец которого согласен предоставить приезжему временную регистрацию, общежитие предприятия, куда гражданин был прикомандирован.

Важно отметить, даже если вы сменили адрес своего проживания в границах одного населенного пункта, вы обязаны зарегистрироваться либо по месту пребывания, либо получить постоянную регистрацию (по месту жительства).

Постоянно зарегистрированным человек должен быть по адресу проживания. Если изменился адрес, необходимо предоставить требующуюся информацию в органы, занимающиеся учетом.

Собственно, несмотря на имеющиеся отличия, цель у этих обоих видов регистрации одна - контроль и учет перемещения граждан. Оба этих понятия не соперничают, а дополняют, местами, взаимно заменяя друг друга. При невозможности обзавестись «пропиской» (постоянной регистрацией по месту жительства), ее успешно заменит временная регистрация, давая возможность обращаться за медицинской помощью, устраиваться на работу, определить ребенка в образовательное учреждение, получить банковские услуги, и тд.

Как получить постоянную регистрацию по месту жительства?

Чтобы получить постоянную регистрацию, в соответствующую инстанцию надо представить пакет следующих бумаг:

• Документ удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении)
• Заявление на регистрацию установленной формы.
• Документ, подтверждающий право вселения/проживания по адресу жилплощади.
  Если заявитель не является непосредственным собственником, то придется заручиться письменным согласием хозяина квартиры и членов семьи, зарегистрированных вместе с ним. Все вышеперечисленные лица обязаны присутствовать при регистрации, имея с собой паспорта (другой документ, удостоверяющий личность, например, свидетельство о рождении). Обоснованием для вселения в квартиру может служить решение суда. Если речь идет о муниципальном жилье, то кроме письменного, нотариально заверенного согласия, данного нанимателем, и тех, кто с ним живет, нужно будет засвидетельствовать согласие наймодателя.
• Если у гражданина меняется адрес постоянной регистрации, то ему понадобится адресной листок убытия, оформленный на месте прежнего проживания.

Регистрация на новом месте проживания осуществляется в течение трех суток. Эта процедура бесплатна, и за нее не взимается госпошлина.

Как оформить временную регистрацию по месту пребывания?

Если вы меняете место дислокации не навсегда, но на довольно длительный срок, например, заключаете договор аренды, вселяетесь в гостиничный комплекс (заведение, оказывающее услуги гостиничного типа), то вам придется зарегистрироваться по месту пребывания. Кто это будет делать – владелец жилья, или же вы сами – решайте вместе. Но факт остается непреложным: в течение трех дней сведения следует представить в ФМС. Владельцу жилья необходимо направить документы на временную регистрацию «гостя» прямиком в органы ФМС. Если этой процедурой занимается тот, кто вселяется, то ему нужно предоставить пакет документов лично, либо в отделении ФМС, либо прибегнув к услугам почты, либо зарегистрировавшись на интернет портале госулуг.

Список документов для временной регистрации стандартный:

• паспорт/свидетельство о рождении,
• заявление на регистрацию по месту пребывания,
• согласие владельца жилья,
• документ-основание для временной регистрации (например, договор найма).

Если все документы заполняются верно, и предоставлены в органы миграционной службы, то в течение трех дней они будут рассмотрены, и после этого выдается свидетельство о временной регистрации. Если обнаружится нехватка каких-либо бумаг, они будут запрошены органами федеральной миграционной службы дополнительно, а сроки увеличатся до 8 суток.

Одновременно временная и постоянная регистрация - возможно ли это?

Получить ту и другую регистрацию параллельно разрешено по закону, причем безо всяких ограничений. Например, если имея постоянную регистрацию в родительском доме, вы решите уйти на «вольные хлеба», то смело оформляйте временную регистрацию по месту вашего обитания, но постоянная остается в силе, как и прежде.

Как «сняться» с регистрации по месту пребывания или жительства?

Временная регистрация прекращает действие сразу по истечении срока действия. Самый большой срок – пять лет. При необходимости покинуть место временного проживания раньше, чем оговорено в свидетельстве, нужно подать соответствующее заявление, препоны никто чинить не станет. Если хозяин жилья недоволен своим жильцом, то он может попросить его покинуть квартиру досрочно. При невозможности мирного урегулирования конфликта, владелец имеет право решить вопрос в судебном порядке.

Для прекращения постоянной регистрации необходимо уведомить соответствующие органы подачей заявления. А можно «сняться» с учета по старому адресу, и зарегистрироваться по новому, там куда переезжает человек на новое место жительства.

Чем грозит нарушение сроков постоянной и временной регистрации?

Если меняется постоянное место жительства, то гражданин обязан в семидневный срок уведомить об этом ФМС. В тот же недельный срок необходимо подать заявление о временной регистрации, если пребывание по временному адресу будет составлять свыше 90 дней.

В противном случае, за нарушение правил «регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» законом предусмотрены денежные штрафы. Для «нелегальных жильцов», не зарегистрировавшихся по месту пребывания – штраф составляет 2000-3000 рублей; для владельцев жилья, которые размещают на своей жилплощади незарегистрированных жильцов – штраф исчисляется суммами от 2000 до 5000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге суммы штрафов в полтора раза выше, чем в других субъектах федерации.

Постоянная и временная регистрация для иностранных граждан

Если гражданин другой страны прибывает на территорию Российской Федерации и планирует задержаться дольше чем на неделю (свыше 7 суток), то ему необходимо зарегистрироваться по месту пребывания. За уклонение от временной регистрации в данном случае законом предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 5 000 руб, в отдельных случаях за нарушение миграционного режима возможна депортация иностранца с последующем запретом въезда на территорию России на срок до 5 лет.

Всеми вопросами по регистрации иностранных граждан обязана заниматься принимающая сторона. Приехавший в качестве туриста, иностранец заполняет регистрационную карточку, помимо неё для временной регистрации по месту прибывания ему понадобится паспорт и миграционная карта, заполненная им на паспортном контроле при пересечении границы РФ.

Снятие с временной регистрации иностранца происходит:

• если иностранный гражданин покидает пределы России;
• если изменилось место пребывания иностранца (например турист переехал в другой город);
• если «всплыл» факт, свидетельствующий о фиктивной регистрации;
• в случае смерти.

Если иностранец владеет жилплощадью на территории РФ, то он вправе на ней зарегистрироваться по месту жительства. С этой целью он подает заявление в органы миграционной службы не позднее, чем через семь дней после прибытия. Вместе с заявлением потребуется основание для вселения, паспорт и вид на жительство (). Регистрация по месту проживания для иностранцев облагается госпошлиной в размере 200 рублей.

Причиной, служащей для снятия иностранца с постоянного регистрации, может служить:

• изменение места жительства;
• прекращение прав пользования жилым помещением;
• запрет на нахождение иностранца на территории РФ;
• бумаги из суда, свидетельствующее о том, что регистрация недействительна;
• незаконная, «липовая» регистрации;
• по факту смерти.

Как видите, процедуры регистрации довольно просты и прозрачны, разница в оформлении временной и постоянной регистрации незначительна.

Напомним, что детальные отличия временной регистрации от прописки по месту жительства регламентируются законом РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Прописки и регистрация: в чём разница? Большинство граждан вообще не задаются подобным вопросом, считая, что это два определения одной процедуры. Это в корне неверно. Прописка может носить только постоянный характер, кроме того, термин не используется с 1993 года. Регистрация может носить постоянный либо временный характер. Несмотря на внешнюю схожесть, эти определения имеют радикальные отличия. Давайте разберёмся, в чём разница.

Что такое прописка?

_моб

Для советского человека, прописка была определением его гражданского статуса. Например, для жителей столицы прописка давала социальные преимущества, поэтому стать москвичами хотели все без исключения. Вопросами прописки граждан занималось государство, оно оставляло за собой право одобрить заявление либо отказать.

Если взять в качестве примера Москву, то прописка давалась иногородним гражданам вместе с рабочим стажем. Чтобы стать москвичом, человек должен был отработать определённое количество лет на низкооплачиваемой должности. Это считалось нормой того времени.

Стоит отметить, что для жителей села, долгое время прописка и паспорт, вообще были пустым звуком. Вплоть до 1974 года, сельчане передвигались по стране на основании документов, которые выдавались в сельсовете.

При смене жительства, человек обязан был прописываться в новой квартире. Временное проживание считалось незаконным и каралось органами внутренних дел.

Что такое регистрация?

_моб

В начале 90-х годов прошлого века, прописка была отменена. Тогда тоталитарный советский строй сменяла демократия, и считалось, что прописка ущемляет права граждан новой свободной России. Так появился термин «регистрация».

В отличие от прописки, регистрация может быть постоянной или временной . В чём разница? Постоянная регистрация практически ничем не отличается от прописки. Это штамп в паспорте, который определяет место жительства гражданина.

Временная регистрация указывает на фактическое нахождение человека на территории страны. В этом случае, отметки в паспорт не ставятся, человеку выдаётся дополнительная справка, заверенная печатью УФМС. Временная регистрация не исключает наличия постоянной прописки.

Некоторые граждане, особенно гости крупных городов, считают, что временная регистрация вполне заменима проездными документами. Это далеко не так. Билет на самолёт или поезд, указывает на срок вашего прибытия в город. С этого момента у вас есть 90 дней, чтобы встать на учёт в УФМС. Если этого не произойдёт, вас могут оштрафовать за нахождение в городе без регистрации.

Сходства понятий

_моб

Вы уже смогли убедиться, что прописка и постоянная регистрация имеют немало общего. Вот основные признаки схожести между двумя определениями:

1. Бессрочный характер. Прописка, равно как и регистрация, действительны до тех пор, пока существует объект недвижимости, где вы зарегистрированы.
2. Обязательна для каждого гражданина страны. Вы не сможете просто выписаться из квартиры в никуда, потребуется согласие прописаться в другом месте.
3. Подтверждает имущественные права. Прописка даёт право человеку распоряжаться недвижимым имуществом. Если вы прописали у себя человека, выселить его можно только через суд.
4. Обязательно требует согласия собственников жилья. Прописка человека возможна только с согласия всех проживающих в квартире граждан. Исключением является приобретение доли в квартире. Человек вправе проживать на принадлежащей ему территории. Кроме того, без согласия можно прописывать несовершеннолетних детей. Конституция прямо указывает на проживание детей вместе с родителями.
5. Налагает определённые обязанности. Прописанный человек обязан следить за техническим состоянием квартиры и вовремя оплачивать коммунальные услуги. Несоблюдение этих требований может привести к выселению.
6. Даёт социальные преимущества. Без постоянной регистрации, вы не сможете устроиться на работу, обучить детей или рассчитывать на медицинское обслуживание.

В чем различия

_моб

Временная регистрация во многом отличается от постоянной. Разбираясь в чём разница, можно выделить следующие моменты:

1. Выдаётся на определённый срок. Временная регистрация действует не более 5 лет.
2. Не отображается в паспорте. Обычно выдаётся в виде дополнительной справки.
3. Носит скорее информационный характер. Если человек переезжает в другой город, он обязан зарегистрироваться в течение 90 дней с момента прибытия. В этом, прежде всего, заинтересован сам гражданин: без временной регистрации устроиться на работу в другом городе практически нереально. Однако, если человек переезжает в другую квартиру, которая находится в том же населённом пункте и не проходит процедуру регистрации, отследить его перемещения и наказать за нарушение практически нереально.
4. В отличие от прописки, без которой нельзя обойтись обычному человеку, временная регистрация многим просто не нужна.
5. Временная регистрация не даёт человеку права распоряжаться недвижимостью. Обычно, срок проживания гражданина на квартире, истекает с временными рамками, указанными в договоре аренды.
6. Выдаётся только с согласия собственника жилья. Если вы хотите некоторое время пожить у родственника, последний должен вместе с вами явиться в УФМС и заполнить установленную законом форму.

Главным отличием является ответственность. Если отсутствует временная регистрация, гражданину грозит штраф до 5 000 рублей. Без штампа в паспорте, человека могут задержать на трое суток до выяснения личности.

Прописка с привязкой к месту жительства как таковая на основании действующего законодательства не применяется. Вместо этого принято такое правовое понятие, как регистрация по месту нахождения. Осуществляется она в уведомительном порядке.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В чем отличие постоянной прописки от временной, какие документы необходимы для ее оформления, какие особенности есть для Москвы и каким рискам подвержен собственник?

Что дает

Наличие постоянной прописки связано с предоставлением гражданину полного социального обеспечения и прав установленных Конституцией РФ. С этим связано оформление медицинского полиса, оформление трудовых отношений, возможность получения налоговых вычетов в связи с приобретением недвижимости.

Для ребенка это прежде всего возможность посещения лечебных учреждений, для матери – улучшение жилищных условий за счет государственных субсидий, получение пособий по рождению и воспитанию ребенка.

Без прописки практически невозможно получить кредит и ипотеку, также граждане могут испытывать сложности с устройством в учебные заведения. Оформить индивидуальное предприятие или стать учредителем, акционером организации также невозможно.

Вместе с правами граждане получают определенные обязанности. Так, необходимость оплаты коммунальных услуг, при неисполнении которой возможна подача жалобы в соответствующие инстанции обслуживающих дом организаций.

Для государства учет жилищных условий граждан позволяет формировать миграционную политику, контролировать процессы переселения, населения определенных регионов.

Постановка иностранных граждан на учет по месту временного пребывания строго контролируется с момента пересечения государственной границы до момента оставления страны. Для граждан отсутствие постановки на учет в административном порядке означает наложение штрафа от 600 тыс. до 750 тыс. руб. на одного иностранного гражданина.

Чем отличается от временной

Постоянная прописка не имеет сроков нахождения по адресу нахождения. В этом ее основное отличие от временной, которая имеет ограничение по сроку – проживание возможно только в течение 90 дней и автоматически аннулируется, если собственник или пользователь помещения повторно не отправил заявления о продлении срока регистрацию.

Существуют некоторые ограничения для временной прописки. В ней нет необходимости, если гражданин проживает фактически по другому месту жительства, но в том же районе, что и оформлена постоянная прописка. Аннулировать бессрочную регистрацию не требуется при временной постановки на учет по другому месту жительства.

Выделяются также такие особенности:

• возможность пользования помещением без ограничений по его прямому назначению – для проживания;
• принятие участие в приватизации при оформлении собственности на квартиру;
• прописка близких родственников и несовершеннолетних детей на своей жилплощади.

Постоянная прописка осуществляется для детей лиц, имеющих право на жилую площадь, без ограничений по соблюдению нормы жилого помещения. Согласие других жильцов или собственников не требуется, даже если владение осуществляется долей в дробной доле: от 1/2 до 1/4, 1/8, 1/16, 2/5 и т.д.

Интересно: при смене места жительства учредители организаций должны подать уведомление об этом в налоговые органы. Отсутствие такого заявления в течение 3 дней облагается штрафом в размере от 2 до 3 тыс. руб.

Необходимые документы

Среди основных официальных бумаг, предоставляемых в процессе регистрации:

1. Подтверждение собственности или права пользования помещением – договора с муниципальными органами на социальный наем помещения или свидетельство из Росреестра при владении недвижимостью.
2. Согласие в письменной форме, которое дается при личном присутствии в паспортном столе или других уполномоченных органах. При прописке ребенка на жилплощадь отца также нужно разрешение при ее явке матери. Если брак официально не заключен, требуется судебное решение о признании отцовства.
3. Если в квартире проживают другие граждане и прописывается не близкий родственник, то нужно их согласие.
4. На детей предоставляется свидетельство о рождении из загса, при достижении 14 лет – удостоверении личности российского образца.
5. При прописке жены или мужа – брачное свидетельство.
6. Правоустанавливающий документ на жилье – свидетельство о наследовании, дарения, мены и т.д.
7. При необходимости может потребоваться доверенность на представление интересов, возможно ли оформление прописки по указанному документу в конкретном паспортном столе или УФМС необходимо уточнять в учреждении, куда подается заявление.

Свидетельством постоянной прописки является штамп в паспорте. Детям до 14 лет выдается свидетельство о регистрации по определенному адресу. Оформление для них постановки на жилищный учет обязательно и требуется в течение 7 дней с момента занятия определенного помещения.

При отсутствии уведомления на них налагаются штрафы на ответственных опекунов.

Как оформить постоянную прописку в Москве

Регистрация в столице регулируется постановлением правительства Москвы, которым утверждены правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета в городе Москва.

Оформление прописки возможно в частных домах и иных объектах индивидуального жилищного строительства с разрешения властей, в служебной квартире или муниципальном фонде, в арендованной недвижимости (переданной в коммерческий найм), в интернате, иных помещениях, размещение в которых не запрещено законом.

Алгоритм постановки на постоянный учет следующий:

1. Граждане обязаны иметь российское гражданство – паспорт РФ.
2. Необходимо обратиться в течение 7 дней в МФЦ, паспортный стол, УФМС, через портал Госуслуги или Почту России с уведомлением о постановке на учет.
3. Получить согласие от всех проживающих в квартире лиц.
4. Обеспечить явку в уполномоченный орган собственника или ответственного квартиросъемщика муниципального имущества.
5. По истечение 1-5 дней забрать оригинал паспорта с отметкой о регистрации по указанному в заявлении адресу.

Регистрация в Москве предполагает обращение в УФМС РФ с пакетом документов:

• подтверждение собственности или права на проживание в квартире;
• удостоверение личности в оригинале прописываемого;
• согласие владельцев других долей и жильцов в квартире;
• заявление по утвержденной форме №6, которую можно скачать с официального сайта государственного органа или посмотреть на информационных щитах госуреждения.

При прописке ребенка, достигшего 16 лет, можно спрашивать у него согласие. Возможна регистрация с этого возраста на жилплощади дедушки и бабушки. До 16 лет прописываться к близким родственникам можно только после лишению родительских прав отца и матери или сироты.

Основанием для прописки в Москве может служить заключение договора бессрочного найма жилого помещения. В этом случае в паспортный стол подаются те же документы, что и в миграционную службу.

Остальные граждане, не имеющие возможности оформить постоянную прописку, могут зарегистрироваться временно, также на основании договора найма жилого помещения.

Для тех иностранцев, которые планируют оставаться длительный срок в России, основным из условий получения вида на жительства является наличие постоянной прописки.

Стоимость и сроки

Время рассмотрения заявления зависит от организации, в которую обратился гражданин с заявлением:

• в паспортном столе оформление занимает от 1 до 5 дней при предоставлении полного пакета документов;
• в УФМС или через сайт Госуслуги решение принимается в течение 3 дней;
• через МФЦ срок будет продлен до 7-8 дней.

Необходимость постановки на учет возникает при смене места жительства в течение 7 дней с момента занятия новой жилой площади.

За оформление прописки россиян плата за оказание государственной услуги не взимается. При уведомлении миграционной службы о месте пребывания иностранца требуется произвести оплату через отделение банка или с карты при подаче заявления онлайн через сайт Госуслуги в размере 600 руб. на одного человека. Копия квитанции прикладывается к ходатайству, передаваемому властям.

При обращении к сторонним организациям, предоставляющим услуги регистрации на постоянной и временной основе в Москве, цена может достигать 40 000 руб. на одного человека.

Есть возможность получения прописки в квартире, принадлежащей как частным лицам, так и юридическим лицам. Второе характерно, к примеру, при постановке на учет иностранных граждан при приеме на работу в столице, если жилое помещение находится в собственности приглашающей компании.

Чем опасна для собственника

При включении договора в число проживающих в квартире для владельца квартиры возникают определенные риски:

• неуплаты гражданином коммунальных услуг и платежей за обслуживание общедомового имущества - с этой целью рекомендуется выделить совершеннолетнему гражданину лицевой счет в бухгалтерии управляющей компании, ТСЖ, ЖЭКе или ЖЭУ;
• невозможность выписки без наличия существенных обстоятельств, например, нарушений со стороны постояльца, как преднамеренная порча недвижимого имущества.

Следует отметить, что получить собственность или долю в квартире, которая приватизирована, прописанный гражданин не сможет. Такие риски возможны только в отношении муниципального или государственного жилья.

После получения свидетельства о владении из Росреестра, если гражданин не имел права на участие в приватизации и не писал отказ в нотариальной конторе. В противном случае он может остаться проживать в квартире и выселить его будет сложно без его согласия.

Основания для того, чтобы он покинул помещение могут стать:

• нарушение порядка пользования – размещение объектов коммерческой деятельности в жилом помещении;
• неуплата задолженности по коммунальным услугам регулярно в течение длительного времени;
• причинение вреда здоровью и жизни других совместно проживающих граждан при наличии многочисленных жалоб в правоохранительных органах;
• разрушение объекта застройки путем проведения незаконной перепланировки, реконструкции без получения разрешений соответствующий контролирующих органов.

Термины постоянная и временная прописка регулируются Федеральным Законом №5242-1, который был принят в 1993 году. Временную прописку обычно получают, когда человек не может определиться, на протяжении какого срока он будет проживать в конкретном населенном пункте. Если же человек решил поменять место жительства и обосноваться на постоянной основе на новом месте, он должен выписаться по старому месту прописки и оформить постоянную прописку по новому адресу.

Постоянной регистрацией является специальная отметка про место проживания человека, которая ставится в паспорте. У нее нет временных ограничений, в отличие от прописки временной. Временная же регистрация выдается на специальном бланке, который предоставляется человеку на конкретный период и при необходимости продлевается.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Чем же отличаются эти два вида регистрации, как их можно оформить, может ли быть человек обладателем двух видов регистрации одновременно и что следует делать иностранцу, который приехал на территорию Российской Федерации?

В чём разница

Если особа находится не в том месте, которое является обычным местом ее обитания, на протяжении срока, который превышает 90 дней , она обязана зарегистрироваться в органах ФМС и получить свидетельство про временную регистрацию.

В качестве временного места пребывания может выступать: санаторий, гостиница, больница, арендуемое жилье и т.д. Под эту же категорию подпадают особы, которые имеют свое жилье, но проживают на съемной квартире.

Постоянная регистрация производится по постоянному месту жительства человека. Если он сменил место жительства, гражданин должен в течение недели предоставить соответствующую документацию в органы регистрации для изменения адреса.

Постоянная регистрация в народе еще называется прописка. Такой термин является несколько устаревшим, он использовался в советское время до того, как было принято новое законодательство.

Несмотря на очевидную разницу, постоянная и временная регистрация одновременно преследуют одну и ту же цель, а именно регистрационный учет особ на территории России, включая иностранцев. Эти два вида регистрации являются взаимодополняющими, а иногда и взаимозаменяемыми процедурами.

Общеизвестным является тот факт, что без прописки сложно устроиться на работу, ребенка практически невозможно устроить в школу или сад. Проблемы возникнут и при желании оформить социальные выплаты или получить кредит.

Люди, которые не имеют возможность получить постоянную регистрацию в Москве или Петербурге пользуются временной регистрацией, которая позволяет получать те же блага, которыми пользуются люди с постоянной регистрацией

Когда они нужны

Временная регистрация нужна иностранным гражданам, которые имеют намерение проживать на территории РФ более недели. Однако, даже тогда, когда иностранец приезжает на меньший период, принимающая сторона обязана сообщить об этом в миграционную службу.

Если иностранец имеет на территории России жилое помещение, оформление постоянной регистрации является обязательным. Если у него несколько помещений в собственности, то он регистрирует одно из них, как постоянное место проживания, при этом обязательно фиксирует данные о других помещениях.

Процедура регистрации подразумевает, что человек должен подать заявление про регистрацию в миграционную службу. Отметка про регистрацию ставится в виде на жительство или разрешении на проживание. Делается это непосредственно в день, когда обратился человек. В учетные документы информация должна быть внесена соответствующей службой не позднее следующего дня.

Иностранцы снимаются с учета в связи с:

• утратой прав проживать в России;
• регистрацией по иному адресу;
• признанием регистрации недействительной по решению суда;
• смертью лица или его признанием без вести пропавшим.

Обязательные документы

Какие же документы нужно собрать для получения постоянной регистрации:

• Во-первых, это документ, который может подтвердить личность обратившегося, чаще всего это паспорт. Если речь идет о регистрации несовершеннолетних – нужно подать их свидетельство про рождения. Для этих целей не подойдет заграничный паспорт или временное удостоверение. Документы не должны быть просрочены, в них должны быть вклеены все фотографии и сделаны необходимые записи и отметки.
• Документы, которые станут основанием для вселения особы в квартиру. Если речь идет о регистрации владельца жилья, то таким документом может выступать свидетельство про регистрацию прав собственности. Если квартира принадлежит иному владельцу, нужно предоставить письменное заявление от него. Чтобы заселиться в муниципальную квартиру нужно получить согласие всех совершеннолетних особ, которые там проживают.
• В качестве основания может быть использовано решение суда, полагаясь на него человеку и будет предоставлена жилплощадь.
• Если человек имел регистрацию в ином месте, он должен предоставить лист убытия. В случае, если особа не успела оформить подобный документ, она должна указать на это в заявлении. Это делается для того, чтобы человека не забыли снять с регистрации по старому месту проживания.

Кроме бумаг зачастую требуется, чтобы все владельцы жилья присутствовали при подаче документов с паспортами, чтобы ни у кого не возникало сомнений в том, что вселение новой особы происходит на законных основаниях. Длительность процедуры до 3-х рабочих дней .

Чтобы оформить временную регистрацию, нужны такие документы:

• Не просроченный паспорт гражданина России. Для ребенка – это свидетельство про рождение. Загранпаспорт можно использовать, если речь идет про регистрацию российских граждан, которые постоянно проживают заграницей.
• Заявление, которое подписывает особа, желающая получить регистрацию, и собственник.
• Документ, который является основанием для того, чтобы произошло заселение на жилплощадь. Чаще всего это контракт соцнайма.

Когда все данные будут проверены, гражданин получит справку про регистрацию по месту пребывания.

Нюансы оформления

Два вида регистрации отличаются порядком процедуры, которую при этом нужно пройти, и документами, которые в результате выдаются человеку. Постоянную регистрацию можно оформить в квартире, которой владеет особа или, при наличии согласия владельца, зарегистрироваться можно в чужом жилище.

Если речь идет о прописке в квартире, которая принадлежит государству, понадобится разрешение, выданное органами местного самоуправления. Власти имеют право наложить запрет на постоянную прописку в жилье муниципального значения. Это случается, если в результате процедуры нарушаются нормы жилплощади, которые определены для каждого проживающего. После того, как проверены документы, в паспорт ставят штамп с адресом регистрации.

Человек нуждается во временной регистрации, если он не проживает по месту постоянной регистрации свыше 90 дней. При этом за ним сохраняется постоянная прописка по иному адресу. Таким образом, у человека может быть две регистрации: временная и постоянная. В паспорте у него стоит печать с адресом, а дополнительно он получает отдельную бумагу, на которой указывается адрес временного пребывания.

Чтобы получить временную регистрацию, нужно предоставить такой же пакет документ, как и для постоянной. В этом случае не требуется только согласие всех собственников жилья. Такой вид регистрации может быть оформлен при личном обращении гражданина и по факту обращения, которое поступило от владельца квартиры.

Временную регистрацию можно получить без присутствия владельца жилья. Это реально, если у человека на руках есть нотариально заверенный контракт аренды жилища.

Варианты замены

Актуальным является вопрос временной регистрации при отсутствии штампа. Учитывая то, что постоянная прописка может быть оформлена только в квартирах, которые находятся в собственности, некоторые граждане не могут позволить себе подобную роскошь. Учитывая это, они решают свою проблему при помощи временной регистрации.

По вкладышу, который будет выдан, можно проживать на протяжении 90 дней . Когда этот срок окончится, нужно будет подумать про постоянную регистрацию. Стоит не забывать, что отсутствие прописки влечет за собой ряд социальных проблем: человек не может устроиться на достойную работы, не пользуется медицинским полисом, не может получить ипотечный кредит и т.д.

Как быть иностранцам

Как уже было сказано, любой иностранец должен пройти процедуру регистрации, если он пребывает в России более 7 дней . Если данное правило нарушается, человеку придется заплатить админштраф. В худшем случае его ожидает депортация и невозможность въехать в Россию на протяжении 5 лет .

В случае приезда иностранца в качестве туриста в гостинице на него должна быть заведена специальная регистрационная карта. При этом он должен передать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту. Однако, граждане иностранных государств могут подавать документы для временной регистрации и самостоятельно, проинформировав о том, почему это не смогла сделать принимающая сторона.

Иностранец снимается с учета:

• когда он выезжает за пределы РФ;
• если он умер;
• если выявлен факт фиктивной регистрации;
• если он меняет место пребывания.

Иностранец, который временно или на постоянной основе проживает в России и который имеет право пользования жильем, может произвести регистрацию по месту жительства.

В таком случае к заявлению нужно приложить:

• документ, который подтверждает наличие оснований проживать в этом помещении;
• паспорт;
• вид на жительство.

Реально ли получить постоянную и временную регистрацию одновременно

Постоянная и временная регистрация одновременно – это реальность. На законодательном уровне по этому вопросу отсутствуют какие-либо ограничения.

Если человек зарегистрирован в Москве и проживает вместе с родителями, но по какой-то причине он вынужден переехать в другой город, ему не нужно выписываться из квартиры. Человек может сделать временную регистрацию по месту проживания, но при этом ему не нужно отказываться от своей постоянной прописки.

Эти два понятия могут существовать одновременно. Окончание временной регистрации связано с завершением срока, который указан в заявлении. Максимально она может доходить до 5 лет . Если появились обстоятельства, по которым заявитель хочет уехать раньше, он должен подать соответствующее заявление в орган, который выдал свидетельство.

Возможна ситуация, когда прекратить регистрацию раньше срока хочет владелец жилья. Если согласие с жильцом в этом вопросе достигнуто не будет, собственник имеет право на обращение в суд с иском.

Постоянная регистрация заканчивается в порядке уведомительной процедуры через подачу заявления особой

Нарушения

Регистрация, независимо от того временная или постоянная, должна быть оформлена в определенный срок, который установлен законом.

Если такой срок нарушается, возможно применение таких наказаний:

• собственник квартиры может заплатить штраф от 2 тыс. до 7 тыс. рублей в зависимости от региона проживания;
• граждане, нарушившие процедуру, заплатят от 2 до 5 тыс. рублей .

В этой ситуации распространенными являются разночтения, касающиеся исчисления сроков. К примеру, в ряде случаев их отсчет начинается с того момента, как человек был снят с прошлой регистрации. Но правильнее начинать отсчет с того момента, как поданы документы на проживание по новому адресу.

Плюсы и минусы

Отличием временной регистрации от постоянной является простота оформления. Эта процедура подойдет тому человеку, который собирается оставаться на новом месте короткий отрезок времени. Еще одно обязательное условие для ее оформления: наличие штампа в паспорте про место постоянной прописки.