Рассмотрим типичную ситуацию на дороге. Сотрудник ГИБДД проверил все документы у водителя и просит открыть багажник. Автовладелец отвечает, что для досмотра требуются понятые и наличие протокола действий. Инспектор парирует, ссылаясь на то, что он проводит осмотр. Для этого нет необходимости ни в понятых, ни в протоколе. Водитель сдается и выполняет требование. Прав ли сотрудник ГИБДД в своих действиях? Попробуем разобрать ситуацию более детально.

Итак, действия инспектора после проверки документов – требование открыть багажник, представленное водителю как незначительный осмотр его транспортного средства. Проводя досмотр, сотрудник ГИБДД поступает вопреки закону, ибо досмотр — административная мера, которая ограничивает права граждан. Идти на такие меры инспектор должен только при соблюдении требований статьи 27.9 Кодекса об административных правонарушениях.

Досмотр транспортного средства представляет собой исследование (без повреждения конструктивной целостности) автомобиля на предмет обнаружения орудий или средств для совершения определенного правонарушения. Таким образом, для проведения досмотра необходим факт наличия административного нарушения или автовладелец должен быть подозреваемым на предмет использования каких-либо средств в противоправных целях. Свое подозрение инспектор должен четко аргументировать.

Проводить действие по досмотру автомобиля дозволено следующему кругу лиц: сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие и другие представители ВВ МВД РФ, представители охраны (ведомственной или вневедомственной), работающие в ОВД, представители органов по надзору и контролю за соблюдением правил пользования транспортом и выполнения требований законодательства по охране окружающей среды, представители военной автомобильной инспекции, военнослужащие – пограничники или другие представители ОВД, на которых возложена обязанность охраны Государственной границы РФ, сотрудники дорожно-строительных и инженерно-технических воинских частей.

Итак, правила досмотра :
1. Инспектор имеет право на досмотр вашего транспортного средства лишь в случае совершения вами административного нарушения, либо при аргументированном подозрении на то, что вы используете ваш автомобиль (или имеющиеся внутри него предметы) в противоправных целях.
2. Для проведения досмотра необходимо наличие двух понятых (строго обязательно) и протокола. Понятые не могут быть представителями органов ГИБДД.
3. Досмотр проводится в присутствии владельца-собственника автомобиля.

При наличии указанных условия вы должны открыть инспектору багажник авто. Если же отсутствуют очевидные мотивы – можете смело аргументировать, что действия инспектора подлежат уголовному наказанию по ст.286 УК РФ, ибо он превышает свои должностные полномочия .

Но как ситуация может развиться дальше – подумаем. Водитель отказывает инспектору в открытии багажника, мотивируя несоблюдением условий, достаточных для проведения досмотра (они описаны выше). Инспектор в свою очередь отвечает, что-то из серии «я не собираюсь проводить обыск». А свои действия «просто посмотреть, что лежит в багажнике остановленного для проверки автомобиля» он относит к обычному осмотру. Тут водитель начинает путаться, и, возможно, усомнится в написанном ранее тексте данной статьи. Чтобы не быть голословным, обратимся к букве закона. Досмотр транспортного средства сотрудником ГИБДД и осмотр ТС – два совершенно разных понятия. Первое из них – досмотр – вид проверки, при котором контролируется фактическое содержимое автомобиля. Тогда как термин осмотр означает проверку для совершения регистрационных действий. Вспомните тот же тех. осмотр – никто ведь не просит открывать вас багажник.

Любой толковый словарь также повествует своим читателям, что досмотр и осмотр транспортных средств абсолютно разные термины. Досмотр – просмотр с целью проверки. Фактически это исследование вашего транспортного средства на предмет того, что находится у него внутри. Не забывайте также, что инспектор не имеет права смотреть содержимое ваших сумок – это уже переходит в разряд обыска – и требует дополнительных санкций уполномоченных на это лиц. Досмотр – это просмотр предмета до конца, тогда как осмотр – обозревание, лицезрение предмета с разных сторон. Иначе говоря, осмотр транспортного средства – это обзор вашего автомобиля (мотоцикла, автобуса) сотрудником ГИБДД со стороны . На содержимое салона во время осмотра он может взглянуть лишь через стекло.

Подчас сотрудники ГИБДД просят водителей покинуть машину – это требование незаконно. В данном случае вы никак не препятствовали действиям сотрудника милиции – вы добровольно предоставили свое ТС для осмотра – открыли капот. Инспектор имеет возможность сравнить номера двигателя и прочих частей авто. Примечание – если номер, например, кузова грязный – шофер также не обязан его оттирать. Это все – «доля» сотрудника ГИБДД, осматривающего автомобиль, а его владелец тут ни при чем.

Если вы все же открыли багажник и двери своего автомобиля для досмотра содержимого инспектором, не забывайте про двух понятых (обязательно не из рядов сотрудников правоохранительных органов) и протокол. Оговоримся, однако, что кодекс дает допущение относительно понятых. Если есть весомые основания для утверждения, что при данном физическом лице — автовладельце имеются предметы, применяемые в качестве оружия, или же само оружие, то наличие понятых не является обязательным условием для проведения досмотра.

Перед тем, как разрешить сотруднику ГИБДД проводить досмотр вашего автомобиля, необходимо узнать основание для его проведения. Порой мошенники, переодетые в милицейскую форму, встречаются на дорогах. Вы можете спросить номер дежурной части, перезвонить туда и уточнить, действительно ли перед вами инспектор ГИБДД. Поинтересуйтесь также в дежурной части, по какой причине конкретно ваш автомобиль необходимо досмотреть.

Как показывает дорожная практика, автовладельцы не знают о своих правах и обязанностях инспектора. Часто первые открывают багажник, дабы избежать споров и перипетий со вторыми.

С беспределом такого рода (который ущемляет ваши права как автовладельца) на дорогах следует бороться. Ведь по одному вашему выполненному (заметьте — незаконному) требованию инспектор видит, что такому водителю можно приписать также пару – тройку нарушений, в том числе и тех, которых он не совершал. Не стоит предоставлять сотруднику ГИБДД еще один повод.

Ранее при осмотре я мог не открывать двери салона, багажника.Только капот для сверки №. По требованию ИГБДД открыть двери я мог отказаться и согласно п.151 №185 добиваться для этого произвести досмотр с составлением протокола и при свидетелях. Сейчас получается я не могу отказаться от осмотра. Т.е ИГИБДД (при свидетелях или видео съёмке с15.11.2014г.) составляет акт осмотра и требует открыть двери, далее осматривает что ему нужно. Специальный акт имеет какую нибудь определенную форму? Составляется перед осмотром и выдаётся ли копия акта? Может ли инспектор прикасаться к вещам в салоне(багажнике0? Или только попросив меня?

инспектор дпс при двух понятых осуществил досмотр моего автомобиля достал из салона моего автомобиля жёлтую коробку в которой находится тряпка для протирки автомобиля положил эту коробку на крышу моего автомобиля заснял на видео камеру и сказал что я таксист но я не таксист завтра будет суд в мировом суде как мне доказать что я не таксист

Ришат , штрафа за то, что водитель является таксистом в любом случае не существует.

ВОПРОС: Меня остановил сотрудник ДПС на трассе, проверил документы, а потом попросил открыть багажник для осмотра. Или досмотра. Или обыска — не помню точно. Да и не важно, наверное. Открывать багажник по его просьбе или нет?

ОТВЕТ Сначала выясни, с какой конкретно целью тебя остановили. Осмотр, досмотр и обыск сильно отличаются друг от друга. Давай разберемся.

Осмотр, досмотр или обыск?

ОСМОТР транспортного средства и груза — это только визуальное обследование. Полицейский может осмотреть салон твоего автомобиля, подкапотное пространство и багажник. При этом поднимать капот и открывать багажник должен ты. Если, например, в багажнике лежат какие-то вещи, то полицейский обязан попросить водителя убрать (отодвинуть) эти вещи, а не передвигать их самостоятельно. Сотрудник ДПС при осмотре не имеет права копаться в вещах, находящихся в багажнике, потому что это будет уже досмотр.

Основаниями для осмотра транспортного средства и груза являются:

1. Указания, поступающие полицейским от вышестоящего начальства (устные или письменные). Начальство может сообщить о том, что проводятся специальные мероприятия — например, в связи с розыском сбежавшего из колонии преступника, поэтому и необходимо в обязательном порядке осматривать багажники автомобилей.

2. Необходимость проведения сверки маркировочных обозначений (номера автомобиля, кузова, двигателя) транспортного средства с записями в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации транспортного средства). Такая необходимость может возникнуть у полицейского на основании ориентировки об угоне автомобиля такой же марки. Если у сотрудника ДПС есть субъективные подозрения, он также может провести осмотр автомобиля. Это его право и обязанность.

3. Несоответствие перевозимого груза данным, указанным в документах на этот груз. Если ты что-то перевозишь (за исключением личных вещей), то у тебя обязательно должны быть сопроводительные документы на этот груз (к примеру, транспортная накладная). Полицейский может осмотреть грузовой автомобиль, чтобы убедиться, что в кузове, например, перевозятся именно арбузы, которые и указаны в транспортной накладной. Легковые автомобили по такому поводу останавливают редко, но если в легковом автомобиле заднее сиденье забито вещами (в недалеком прошлом такую картину можно было наблюдать на ул. Стромынка в Москве, когда чуть ли не в каждом третьем легковом автомобиле перевозились вещи с Черкизовского рынка), то полицейский тоже может проверить их соответствие документам (например, кассовым чекам).

4. Основания полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или в условиях, при которых его эксплуатация запрещена. Рассмотрим пример. Правила дорожного движения запрещают использование автомобиля, у которого не работают стеклоочистители. Представим, что идет сильный дождь, а в едущем по направлению к полицейскому автомобиле не работают «дворники». В этом случае полицейский имеет право остановить машину и попросить водителя включить стеклоочистители, чтобы проверить, работают ли они. Если они не работают, то эксплуатация автомобиля будет запрещена.

Участие в ходе осмотра понятых и составление протокола осмотра законом не предусмотрено.

ДОСМОТР — это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности: при досмотре полицейский не имеет права, например, вскрывать внутреннюю обшивку дверей твоего автомобиля или вспарывать сидения.

Основаниями для досмотра транспортного средства являются:

1. Ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий (см. пункт 1 про осмотр).

2. Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза.

3. Проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых, психотропных или наркотических веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения. На практике это может выглядеть так: у сотрудников ДПС есть ориентировка, что в автомобиле «Жигули» такой-то модели может перевозиться оружие. Полицейский останавливает все автомобили указанной марки и проводит осмотр. Вдруг один из водителей начинает нервничать, а тут еще розыскная собака подает сигнал. Это, безусловно, может служить основанием для проведения досмотра автомобиля.

4. Проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения преступления либо предметов, перевозка которых является административным правонарушением. Поводом к досмотру опять же может стать нервное поведение водителя. Но могут быть и другие обстоятельства — например, водитель явно находится в состоянии наркотического опьянения. В этом случае полицейский может обоснованно предположить, что в автомобиле перевозятся наркотики.

Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых и лица, во владении которого находится транспортное средство. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в момент отсутствия владельца. О досмотре транспортного средства составляется протокол.

ОБЫСК — категория уголовно-процессуальная. Обыск проводится на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела. При обыске может нарушаться конструктивная целостность автомобиля (например, может быть вскрыта обшивка дверей автомобиля). Обыск не может проводиться сотрудником ДПС.

Таким образом, сотрудник ДПС имеет право проводить только осмотр и досмотр автомобиля, а водитель фактически обязан подчиниться.

Если сотрудник ДПС просит водителя открыть багажник, то речь, как правило, идет об осмотре. При этом он лишь визуально осматривает багажник. Возможна ситуация, когда сотрудник ДПС просит водителя, например, поднять крышку ниши запасного колеса в багажнике для осмотра. Как мне кажется, водителю стоит выполнить и такую просьбу, поскольку отказ водителя будет служить основанием для досмотра автомобиля. Правда, в этом случае сотрудник ДПС будет обязан пригласить двух понятых и составить протокол досмотра.

Большинство водителей мало осведомлены не только о своих правах и обязанностях, но также о правах и обязанностях лиц, осуществляющих контроль за дорожным движением, которые также могут проводить осмотр или досмотр автомобилей. Например, все знают, что в машине в обязательном порядке должны быть огнетушитель и аптечка, однако требовать их предъявить инспектор ГИБДД не имеет права. Более того, если инспектор просит вас открыть багажник, вы не должны ему подчиняться, если на то нет никаких оснований.

Такие понятия, как «осмотр» и «досмотр» транспортного средства, на письме отличаются лишь одной буквой, но в реальной жизни имеют гораздо больше отличий и большую разницу, а также их надо четко понимать, чтобы не стать объектом противоправных действий со стороны работников ГИБДД или ДПС.

Итак, постараемся разобраться, что такое осмотр и досмотр и в чем их разница.

Осмотр - это визуальное ознакомление с транспортным средством. Его проводят в следующих случаях:

• если нужно сверить маркировку - VIN-код, номера шасси или кузова;
• при наличии наводки, что авто используется в противоправных действиях - находится в розыске или не зарегистрировано в положенном порядке.

Также осмотр проводят в том случае, если имеются несоответствия между товарно-транспортными накладными и тем грузом, который перевозит транспортное средство.

Именно эти три основания указаны в обновленном в 2012 году законе «О Полиции», как причины для проведения осмотра.

Осмотр производится визуально, инспектор может попросить вас предоставить ему доступ к номерным знакам и VIN-коду. При этом он не имеет права открывать двери в салон, а тем более шарить в бардачке или просить вас показать ему знак аварийки или аптечку.

Обратите также внимание, что из перечня оснований для осмотра была изъята норма о его проведении в том случае, если имеется подозрение, что машина находится в неисправном состоянии.

С 2012 года вступила в действие еще одна новая норма - по результатам осмотра составляется соответствующий акт, в котором указывают следующую информацию:

• дата и место;
• ФИО, звание, подпись сотрудника ГИБДД;
• сведения о понятых;
• указывается также использовали ли средства для видео или фотофиксации при проведении осмотра;
• данные об осматриваемом авто или грузе.

То есть, если суммировать все сказанное, то проводить осмотр могут в таких случаях:

• при наличии подозрений относительно вашей машины - его модель соответствует модели авто, находящегося в розыске;
• при перевозках грузов, если имеются явные признаки несоответствия документам на перевозку - явный перегруз, габариты не соответствуют нормативам;
• при проведении регистрационных действий в МРЭО при постановке авто на учет или при прохождении ТО и так далее.

В любом случае, инспектор обязан сообщить вам причину для проведения осмотра, а также должен пригласить понятых. Хотя, если с авто у вас всё «чисто», никаких оснований для волнения быть не должно.

Что такое досмотр автомобилей?

Досмотр, говоря простым языком, можно также назвать обыском. Основаниями для его проведения являются:

• наличие обоснованных предположений, что авто используется для транспортировки оружия или любых других предметов, запрещенных законом (например, наркотиков или контрабанды);
• поиск орудий, с помощью которых было совершенно преступление;
• задержание водителя или лиц, находящихся в авто, и обвинение их в совершении административных или уголовных правонарушений (например, если водитель не остановился по требованию инспектора и был задержан в результате преследования).

Согласно изменениям к закону «О Полиции», которые были приняты в 2012 году, были исключены требования о проведении досмотра в случае отказа водителя от осмотра. Также запрещено или других органов МВД проводить досмотр во время проведения спецопераций - они теперь имеют право, разве что, сверить номера с указанными в СТС, и только в случае обнаружения каких-либо несоответствий проводить полный досмотр.

При проведении досмотра инспектор может проверить содержимое салона, багажника, может заглянуть под капот или под днище автомобиля.

Если у вас возникла подобная ситуация во время передвижения по дорогам России, необходимо требовать от работников ГИБДД соблюдения всех формальностей проведения данной процедуры:

• они должны быть одеты по форме, на груди имеются значки;
• предъявляют вам свои служебные удостоверения;
• четко указывают на причину остановку и проведения досмотра;
• приглашают двух понятых из числа посторонних людей.

Во время данной процедуры водитель и пассажиры обязаны покинуть салон, но имеют полное право следить за действиями сотрудников внутренних органов и даже фиксировать их на камеру.

По результатам досмотра составляют протокол, в котором указывают всю информацию о себе, о транспортном средстве, о водителе и понятых. Далее описывается ход проведения досмотра и его результаты - «подозрительных предметов (оружия, наркотиков, орудий совершения убийств) не выявлено.

Стоит также отметить, что если при проведении досмотра будет обнаружено отсутствие , то на водителя будет наложен штраф 500 рублей (КоАП 12.5 ч.1). Но инициировать проведение досмотра ради обнаружения факта отсутствия данных предметов сотрудник ГИБДД не имеет права. Причины для проведения досмотра четко оговорены в законе о Полиции, который рекомендуем скачать для ознакомления.

Какая же разница?

Приходим к следующим выводам:

• осмотр - визуальное ознакомление с ТС, возможно понадобится показать номера шасси, VIN-код;
• досмотр - инспектор имеет право проверить содержимое авто.

Для проведения обеих этих процедур должны быть серьезные основания, четко оговоренные в законодательстве. Если же какие-либо требования не соблюдены, действия представителей ГИБДД подпадают под статью 19.1 КоАП РФ - Самоуправство.