В советские времена гражданин без прописки считался фактически «не существующим». Штамп проставлялся в паспорте, без него невозможно было устроиться на работу, оформить детей в садик и школу, права, гарантированные Конституцией были недоступны.

В 1993 году в России понятие «прописки» было упразднено, на смену ему пришла регистрация. Но для граждан по-прежнему вопрос обязательна ли регистрация по месту жительства иногда остается непонятен.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Так, законодатель определил, что каждый гражданин и приезжий имеет право на свободное передвижение в пределах страны, он может самостоятельно выбрать, где ему жить. Но обязанностью является стать на регистрационный учет там, где он будет фактически проживать.

Зарегистрироваться можно временно, на определенный период, он зависит от времени пребывания на новом месте, оно должно быть больше 3 месяцев.

Например, гражданин России приехал на отдых в другой регион или к родственникам, на место временного трудоустройства. Это касается также иностранцев, их регистрация может быть только временной. Постоянно человек должен быть прописан по месту жительства, т. е. там, где он все время находится. Стать на учет необходимо независимо от возраста.

Благодаря регистрации государство может регулировать финансирование населенных пунктов, определять объем средств, которые необходимы для социальных выплат, решать другие финансовые вопросы.

Зная количество жителей можно определить, сколько понадобится построить в одном городе поликлиник, детсадов и школ, проложить дорог, запустить общественного транспорта и многое другое. Так, данное положение определено законодательными нормами, за невыполнение регистрационного режима грозит административный штраф для граждан и собственников жилья, в котором они проживают.

Должно ли совпадать

В 1995 г. Постановление Правительства определило, что человек должен проживать там, где зарегистрировался, независимо от того, это временно или постоянно. Если он постоянно проживает в одном месте, но на определенный период необходимо выехать в другое, то сниматься с постоянного учета не следует, нужно просто стать на временный.

Прописка временная не может отменить постоянной регистрации, однако по закону человек должен быть зарегистрирован там, где находится в данный момент, и наоборот

Юридическая основа

В Конституции, в ст. 27 говорится о свободе передвижения для граждан РФ по стране и их праве выбирать место для жительства. Выезд из страны и обратный въезд также не может иметь препятствий.

Приезжие при наличии соответствующих документов могут также находиться на территории России беспрепятственно. Исключением являются случаи, когда пребывание на определенных территориях законодатель ограничивает.

Каждый человек, который находится в России, должен быть учтен, а значит, от него требуется уведомить государственные органы о месте нахождения. Адрес места проживания по закону должен совпадать с фактическим нахождением человека, но на практике не всегда так бывает. Особенно это касается лиц, которые имеют постоянную прописку в одном месте, но проживают в другом без временной регистрации.

В ГК, в ст. 20 определено, что местом проживания человека считается помещение, где он находится практически постоянно. По этому адресу и следует пройти постоянную регистрацию.

Ребёнок возрастом до 14 лет также должен быть постоянно прописан с законными представителями несовершеннолетнего, – родителями, усыновителями, опекунами. Постоянная прописка может быть изменена на временную при определенных ситуациях. Предполагается, что когда ситуация изменится, человек снова вернется по месту своего постоянного проживания.

Место постоянной регистрации проставляется в паспорте соответствующей отметкой, а для временной выдается свидетельство на некоторый срок.

Денежное взыскание накладывается в соответствии со ст. 19.15 за проживание не по месту прописки, а также отсутствие:

• паспорта;
• отметки о постоянной регистрации;
• временного свидетельства.

Если собственник помещения оказал приют лицу, которое совершило преступление, и при этом не зарегистрировал его, то его могут привлечь к уголовной ответственности.

Постоянная регистрация и временная оформляется не только для проживания в приватизированном жилье, но также муниципальном, ведомственном и другом. Основанием для временного пребывания обычно выступает договор, который наниматель заключает с собственником или наймодателем.

Но если речь идет о долговременной аренде, то законодатель приравнивает регистрацию к постоянной.

Всегда обязательна ли регистрация по месту жительства

Обязательна ли регистрация по месту жительства, если человек владеет несколькими жилыми помещениями. Да, но постоянно зарегистрироваться он обязан только в одном жилом помещении, по закону в нескольких местах нельзя.

Когда постоянная регистрация уже имеется и приобретается новое жилье, то владельцу достаточно иметь только документы на собственность, а при желании зарегистрироваться на новом месте, следует выписаться со старого.

При смене паспорта

Паспорт гражданина РФ выдается каждому лицу, которое достигло 14 лет . Процедура оформления происходит в ФМС.

Получить документ можно по месту постоянной регистрации и временного пребывания, точно также законодатель предусматривает оформление, когда требуется документ поменять.

В приказе № 391 (2012 г.) сказано, что паспорт должен быть выдан в том месте, куда гражданин за ним обратится.

Разрешается не только менять загранпаспорт при наступлении определенного срока, но и российский, когда:

• меняется фамилия;
• наступает 20 или 45 лет ;
• происходит кража документа или утеря.

Следует учесть, что меняя паспорт по месту временной регистрации, когда в нем стоит отметка о постоянной, получение нового документа затянется на более длительный срок. В это время гражданину необходимо будет пользоваться временным свидетельством.

Обратиться в УФМС гражданин может, когда документ украден или утерян, в этом случае обычно заявление оформляется на месте фактического происшествия, а не по прописке. Дополнительно следует подать заявление в полицию.

Если у гражданина будет в паспорте отсутствовать постоянная прописка, то, скорее всего, в ФМС ему откажут, и документы для выдачи нового не примут, хотя это и незаконно. В этом случае заинтересованному лицу следует попросить выдать письменный отказ от представительства МС.

Для временной

Временная регистрация на новом месте необходима, когда человек планирует там находиться больше 90 дней, в любом жилом помещении, будь это:

• частный дом;
• квартира;
• служебное помещение, которое оборудовано для жилья;
• общественное помещение (гостиница, санаторий, общежитие, дом престарелых и др.).

С одной стороны, гражданин, имеющий место постоянного проживания обязан зарегистрироваться на новом месте для временного пребывания, но, с другой, не всегда можно доказать, что он не проживает по месту прописки.

Отказаться от процедуры можно гражданам, имеющим постоянную прописку, которые:

• живут на съемном жилье в другом городе, но не нуждаются, например, в пособии, посещении государственного медучреждения;
• проживают в другом помещении у чужих людей или родственников в пределах одного населенного пункта.

Если гражданин знает, что ему понадобится на новом месте обращаться за бесплатной медицинской помощью, получать пособие, оформлять детей в садик или школу, устраиваться на работу, то лучше соблюсти требования законодательства.

Следует учитывать, что для временной прописки взрослому всегда требуется иметь основания, чаще всего это согласие собственника жилья и остальных проживающих, ребенок до 14 лет прописывается автоматически с матерью или отцом.

Для постоянной

Постоянная прописка необходима каждому гражданину РФ, начиная с рождения. Оформить новорожденного, например, требуется в течение месяца, а взрослого за 7 дней , если он переехал на новое место. Если при подаче документов не окажется на руках одного из необходимых, то процедура займет больше времени.

Прописаться и постоянно проживать можно:

• в помещении, которое является личной собственностью;
• у родственника, который не возражает и помещение является его собственностью, нередко необходимо приложить документ, подтверждающий родство;
• у посторонних людей, когда помещение является их собственностью, возражений не должно быть от других проживающих;
• в других случаях, предусмотренных законом.

Имея постоянную прописку и проживая по месту регистрации, гражданин РФ не будет иметь проблем с реализацией прав, предоставляемых государством.

Несовершеннолетнему ребёнку

Зарегистрировать ребенка законные представители обязаны на том месте, где они:

• прописаны постоянно;
• находятся временно.

Несовершеннолетний обязан быть зарегистрирован и проживать там, где находятся оба родителя или один. После появления ребенка на свет в роддоме выдается справка о рождении, в течение месяца на ее основании оформляется свидетельство. В это же время ребенок должен быть поставлен на учет.

Если заявление подает мать, желая прописать ребенка в том помещении, где зарегистрирована сама без его отца, то согласие второго родителя не требуется. Независимо от того в браке они или нет.

Когда ребенку будет больше 1 месяца, то прописывать его по месту проживания отца или матери можно только с согласия второго супруга. Письменное или устное согласие требуется независимо, в браке родители или в разводе.

Например, ребенок был прописан вместе с родителями, но после развода мать желает переехать в другое помещение и прописать его там. Если отец не будет согласен, потребуется решение суда, потому что несовершеннолетний должен находиться с тем взрослым, который его воспитывает.

Точно так же обстоит вопрос с временной регистрацией, когда семья переезжает на новое место, согласие не требуется. Но если зарегистрировать ребенка на новом месте с собой желает один из родителей, тогда в ФМС потребуют согласие второго родителя.

Прописать ребенка с родственниками или чужими людьми одного без родителей можно только после 14 лет . Процедура имеет свои нюансы, например, может потребоваться не только их присутствие в регистрирующем органе, но и письменное согласие, а также другие бумаги.

Сроки регистрации по месту постоянной или временной прописки так же как и у взрослых составляют 7 дней .

В разных ситуациях пакет документов может отличаться, он зависит от того:

• находятся ли родители в браке;
• куда прописывается ребенок;
• на каких условиях проводится регистрация;
• сколько ребенку лет;
• и т. д.

Регистрация проводится без согласия собственника и лиц, проживающих в помещении, если уже один или оба родителя там зарегистрированы, независимо от того, это временное пребывание или постоянное проживание. Отметка о постоянной прописке на свидетельстве ребенка не ставится, но при временной регистрации – проставляется.

Когда её могут потребовать

Отметка о постоянной прописке должна стоять у каждого гражданина в паспорте, в других случаях он обязан иметь на руках временное свидетельство, которое может быть проверено в любой момент.

Регистрационный учет может понадобиться любому гражданину при определенных жизненных ситуациях, наиболее частыми являются:

• оформление детей в общеобразовательное учреждение;
• получение бесплатной медицинской помощи;
• прохождение медкомиссии;
• оформление на работу;
• регистрация фирмы.

Устройство на работу

В ТК, в ст. 65 законодатель указывает перечень документов, необходимых для трудоустройства. Один из них – паспорт или другой, удостоверяющий личность. Отметка о постоянной регистрации проставляется именно в паспорте, но как написано в ст. 64 устройство на работу не может от нее зависеть.

Работодатель не имеет права ограничивать права гражданина при заключении трудового соглашения из-за его пола, национальности, расы и места жительства. Наличие регистрации временной или постоянной, ее отсутствие не может быть условием отказа для выполнения трудовых обязанностей.

На практике в некоторых случаях все происходит несколько иначе. Несмотря на закон, нередко работодатели требуют, чтобы будущий сотрудник компании проживал там, где находится предприятие, категорически отказываясь брать иногородних.

О том, чтобы человек, проживающий в России, нигде не был зарегистрирован, не может даже идти речи и такого гражданина на работу не возьмут

Для садика и школы

В Конституции РФ, в ст. 43 закреплены права каждого ребенка, проживающего на территории РФ на посещение дошкольного учреждения. Ст. 31 говорит об обязательном образовании, которое ребенок должен получить в школе.

Для садика от родителей потребуют, чтобы ребенок был зарегистрирован временно или постоянно по месту, где находится учреждение. Если малыш будет поступать в детсад по месту своей постоянной прописки, то никакие проблемы вообще с отказом не возникнут.

Но нередки случаи, когда родители снимают квартиру в другом городе или переезжают туда для трудоустройства. Они обязаны прописать там ребенка так же временно, как и себя. Предъявив при поступлении свидетельство о рождении с отметкой о временном пребывании в данном городе, администрация также не предъявит претензий.

Хотя в законе не указано, что ребенку следует отказать, если у него нет регистрации временной или постоянной, что бывает очень редко. Но на практике именно так и происходит.

На основании положений внутренних нормативных актов, предъявляет такие же требования, как и . Никто не желает брать ребенка без регистрации, поэтому родителям отказывают. Но необходимо учесть, что стать на очередь для поступления можно заранее.

Если, например, наймодатель отказывается прописывать семью или одного из родителей, а тем более ребенка, оправдательным документом для администрации общеобразовательного заведения может послужить договор аренды жилого помещения, где семья планирует остановиться.

В других случаях вопросы поступления в детсад и школу решаются в индивидуальном порядке при собеседовании с администрацией.

В медкомиссию

На сегодняшний день автовладельцам разрешается сдать экзамены и получить права в любом отделении, независимо от того, где машина будет поставлена на учет. Но для их продления каждый раз необходимо проходить медкомиссию.

Бесплатно пройти всех необходимых специалистов можно только в медучреждении по месту регистрации, где гражданин проживает постоянно или находится временно.

Пройти медицинскую комиссию на освидетельствование того, что человек может управлять ТС можно также в платной поликлинике, имеющей действующий документ на предоставление медицинских услуг.

Но пройти таких врачей, как нарколог и психиатр возможно только по месту постоянной регистрации. Если гражданин проживает в другом городе или регионе, то придется за справкой ехать на место постоянной регистрации.

Но вопросы решаются и на месте временного проживания, для этого необходимо найти поликлинику и врачей, которые согласятся провести осмотр. Поэтому менять права или продлевать сегодня возможно на том месте, где человек фактически проживает.

Это может сделать даже иностранный гражданин, который, кроме всех необходимых документов, предъявит не российский паспорт, а заграничный.

Сложнее будет стоять вопрос, если нет никакой регистрации, но и он решаем за определенную плату. Каждому водителю необходимо помнить, что по закону продлить водительское удостоверение лицу без регистрации нельзя.

Оговорки для ИП

Одним из насущных вопросов для бизнесменов является регистрация предприятия или индивидуальной деятельности не по месту прописки. На основании ФЗ № 129 предпринимательская деятельность должна быть зарегистрирована в налоговой, к которой территориально относится адрес постоянной прописки гражданина.

Для оформления регистрации предприниматель сдает определенные документы, одним из них является копия всех страниц паспорта, включая и ту, где стоит прописка. Также ИП желательно на этапе открытия предпринимательской деятельности выбрать систему налогообложения.

После прохождения регистрации ИП также будет поставлен на учет в местных бюджетных и внебюджетных фондах. Если гражданин заранее выберет систему единого налога на временный доход (ЕНВД), то провести регистрацию деятельности он сможет в отдалении от места постоянной прописки.

Но для этого необходимо, чтобы:

• эта система налогообложения действовала на той территории, где он планирует заниматься бизнесом;
• предпринимательская деятельность должна быть разрешенной для ЕНВД.

На основании ст. 346 предприниматель может вести коммерческую деятельность в отдалении от места постоянной регистрации, например, там, где:

• расположено предприятие;
• ведется деятельность;
• он фактически проживает.

Заниматься коммерческой деятельностью также можно в нескольких городах одновременно или областях, в одном населенном пункте, в котором расположено несколько отделений НС. Тогда зарегистрировать бизнес можно в любом отделении, которое ближе всего расположено к месту ведения предпринимательской деятельности.

Если у предпринимателя нет никакой регистрации, то на основании закона он не может зарегистрировать бизнес.

НС при подаче документов интересует факт регистрации лица на территории РФ вообще, это должна быть постоянная регистрация в паспорте или свидетельство, подтверждающее временное пребывание в каком-либо населенном пункте.

Если новая квартира

Когда гражданин приобретает жилье, то прописаться, как и во всех остальных случаях необходимо в течение 7 дней . Семидневный срок начинается с момента переезда. Но чтобы прописаться на новом месте следует выписаться из старого.

Если это не будет сделано, при подаче документов в регистрационную службу она направит запрос по старому месту и гражданин будет снят с учета.

В новом жилом помещении можно прописаться при необходимости на время, если там не планируется жить постоянно. В таком случае нет необходимости выписываться из старого помещения.

В некоторых случаях это удобно, например, сын имеет семью и прописан у своих родителей, а жена у своих. Приобретя новое жилье, они становятся на временный учет с возможностью продления, там же прописывают и ребенка.

– ​Обязательна ли регистрация по месту пребывания, если есть регистрация в том же районе по месту жительства?

Отвечает исполнительный директор ООО «Юрсодбиз» Оксана Плахтиенко:

По общему правилу, человек обязан зарегистрироваться по новому месту пребывания в течение 90 дней. Временная регистрация производится без снятия с учета по основному месту жительства.

Но из этого правила есть исключения. В силу пункта 1 статьи 5 закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения», если человек живет в том же субъекте РФ, в котором он прописан, временная регистрация не требуется. Кроме того, не требуется регистрация, если человек прописан в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, а фактически проживают в Московской или Ленинградской области или в Республике Крым. Поэтому люди, прописанные в Москве, совершенно легально переезжают в Московскую область. В последнее время таких людей становится все больше: в Москве маленькие квартиры, тесные дворы, отсутствие парковки, плохой воздух и т. д. А в подмосковных коттеджах все эти проблемы решены.

И обратная тенденция: люди из дальнего Подмосковья устраиваются на работу в Москве, предпочитают здесь же снимать жилье, пользоваться медицинскими услугами, удобной инфраструктурой (в шаговой доступности магазины, парки, театры, кафе). То, что для устройства на работу таких людей не требуется временная регистрация, – большой плюс, который позволяет работникам быть более мобильными.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:

По месту пребывания требуется зарегистрироваться в течение 90 дней со дня прибытия в квартиру или дом. Если этого не сделать, то под штраф попадет и наниматель помещения, и собственник. Размер штрафа при этом составит 2-5 тысяч рублей в регионах и 5-7 тысяч – в столице. Для юридических лиц штраф за данный вид правонарушения составляет до 800 тысяч рублей. Для оформления регистрации необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую многоквартирный дом, или в ближайшее отделение УФМС.

В то же время, согласно российскому законодательству, никакого штрафа и административной ответственности не последует, если человек проживает без временной регистрации в том же населенном пункте, в котором имеет постоянную регистрацию. Также можно иметь регистрацию в другом населенном пункте, но того же субъекта России. Это правило распространяется в том числе на Москву и Московскую область. Если участковый или сотрудники ФМС будут настаивать на оформлении временной регистрации, рекомендуем ссылаться на КоАП РФ, статья 19.15.1.

Текст подготовила Мария Гуреева

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне на адрес: [email protected]. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Не пропустите:

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Для чего нужна и какие права дает временная регистрация по месту пребывания?

Бывает, что человеку по ряду причин приходится переезжать с одного места жительства на другое на продолжительный срок.

Это влечет за собой обязательную временную регистрацию приезжего.

Временная регистрация («приписывание») – это оформление человека по некоторому адресу, не являющемуся основным местом его проживания.

Для такого типа прописки нужно получить согласие собственника в письменном виде и заверить его у нотариуса либо в регистрирующем органе власти.

Малолетних детей, прибывших вместе с регистрирующимся гражданином, прописывают без согласия собственника жилого помещения.

Что такое временная прописка по месту пребывания?

Для иностранных граждан временная прописка может быть оформлена на 1 год максимум, а для граждан Российской Федерации – 5 лет. При посещении РФ иностранцами с целью встречи с родственниками, то последние должны помочь ему получить непостоянную прописку.

Если же иностранец приехал в РФ с целью туризма, то прямо в отеле ему будет выдана для заполнения регистрационная карта.

Регистрация иностранного гражданина – обязанность тех, кто их принимает в России.

Какие права дает временная регистрация?

После окончания процедуры регистрации у гражданина сразу появляются права по регистрации по месту пребывания :

• оформление всяческой документации, требующейся ему на данный момент (пенсионное удостоверение, заграничный паспорт и тд.). Особенно это имеет значение, когда основное место проживания находится очень далеко от кратковременного.
• Возможное оформление займов и кредитов.
• Получение положенных социальных льгот.
• Прием его несовершеннолетних детей в учебные учреждения (школу, детский сад).
• Длительное трудоустройство (большинство работодателей просят показать документы, подтверждающие временную регистрацию, если в паспорте указана прописка из другого города).
• Получение своевременной бесплатной медицинской помощи.

Это основные права по временной регистрации. Кроме этого, при временной прописке есть и другие преимущества.

Что дает временная прописка :

• возможность получения части приватизированного жилого помещения, в котором на данный момент временно зарегистрирован;
• принятие участия в приватизации, занимаемого помещения.

Плюсы и минусы

Что дает регистрация по месту пребывания, преимущества :

1. граждане с временной регистрацией и с постоянной равноправны (законодательство РФ);
2. возможность заключения законного брака;
3. несложное оформление в Федеральной миграционной службе;
4. гражданин может зарегистрировать индивидуальное предпринимательство по месту временного пребывания;
5. возможность получить водительские права;
6. можно поставить автомобиль на государственный учет;
7. сроки оформления временной регистрации без наложения штрафа не более 90 дней (сроки постоянной не более 7 дней);
8. она не влияет на постоянную прописку.

Имея временную регистрацию, гражданин может пользоваться широким спектром прав. Однако, существуют и кое-какие негативные моменты.

Большое количество приезжих ежегодно проходят временную регистрацию. В связи с этим, появилось много аферистов по подделке документов . Важно не попадаться к ним и постараться зарегистрироваться правомерно.

Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной?

Отсутствие постоянной прописки не может быть основанием для отказа во временной регистрации.

Постоянная прописка позволяет проживать в квартире неограниченное время и не каждый собственник жилплощади согласен ее предоставить. Необходимость во временной регистрации обусловлена переездом в другой город, поиском подходящей работы и другими причинами.

Временная регистрация осуществляется в уведомительном порядке. Термин «прописка» носил разрешительный характер и устарел еще с начала 90-х годов.

Общие сведения

Временная прописка предполагает, что у гражданина отсутствует другое место жительства. Оформление временной регистрации осуществляется в короткие сроки. Законодатель установил нормативные основы процедуры, по которой проводится прием документов.

Указано предельно возможное время ожидания очереди на регистрацию. Оно не может быть больше 15 минут. Подобный промежуток установлен для подачи документов и получения консультации от специалиста.

Законодательная база

В 2018 году перечень законодательных документов, которым нужно следовать для предоставления и получения услуги временной регистрации, указан в п. 23 Постановления Правительства № 288.

Временная регистрация без постоянной прописки

Она допускается без наличия постоянного места жительства и прописки. Для оформления регистрации нужно согласие собственника или законного владельца жилплощади.

Разрешение собственника не понадобится, если необходимо временно прописать несовершеннолетних детей по месту регистрации их родителей.

При отсутствии согласия и незаконной прописке собственник недвижимости вправе обратиться в ФМС и снять гражданина с регистрации, но до этого органами МВД будет проведена соответствующая проверка.

Возможна ли?

Чтобы решить проблему – возможна ли временная регистрация без постоянной прописки, нужно обратиться к положениям Административного регламента № 288.

Наличие постоянной регистрации не должно вызывать затруднения в поиске жилья, так как человек должен жить по месту своей регистрации.

Тогда временный регистрационный учет может быть единственным способом обеспечения человека жильем и эффективного получения социальной, медицинской поддержки от государства.

Как прописаться в СНТ в 2018 году? Смотрите тут.

Взрослого

Совершеннолетний возраст позволяет гражданину самостоятельно выбирать место пребывания, за исключением ограничений, предусмотренных в законе. Зарегистрироваться можно в любом жилом помещении.

Несовершеннолетнего ребенка

Он должен быть прописан по месту временного пребывания своих родителей, отца или матери. Лица, старше 14+, могут проживать отдельно, но с разрешения своих родителей или законных представителей. Ребенок вправе пользоваться жилым помещением.

Обязанности по оплате коммунальных услуг и других расходов на жилплощадь возлагаются на его родителей.

Новорожденного

Новорожденный ребенок должен быть зарегистрирован по месту пребывания родителей. Сделать это нужно в течение месяца после получения свидетельства о рождении. Ребенок регистрируется по взаимному согласию родителей или по месту одного из них – при отсутствии другого родителя и невозможности получить от него согласия на прописку.

Как оформить?

Для оформления временной регистрации нужно обращаться с заявлением по ф. № 1 или ПР 1 (когда бланк направляется по почте). Нужно представить правоустанавливающий документ на жилье или согласие собственника на регистрацию и вселение гражданина в свое жилое помещение.

Обращаться следует в паспортный стол по месту временного пребывания человека. Документы можно подать через МФЦ или портал государственных услуг.

Если временная регистрация в электронном виде, то необходима регистрация на сайте, оформление сканированных копий документов и электронного бланка заявления.

Необходимые документы

Для временной регистрации без постоянной прописки необходимы следующие документы:

• заявление (бланк по форме № 1);
• паспорт;
• правоустанавливающие сведения для временного проживания (договор коммерческого, социального найма, бессрочного пользования и т.д.);
• домовая книга или поквартирная карточка (заполняется в паспортном столе).

Если правоустанавливающий документ нотариально удостоверен, то подписи заявителей в бланке не удостоверяются должностным лицом. Правоустанавливающие документы, прошедшие государственную регистрацию, могут не предоставляться. Специалисты вправе сами направить запрос в Росреестр и получить сведения о жилье из полученной выписки ЕГРН. После оформления регистрации гражданину выдается свидетельство.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.

Сроки

Согласно п. 56 Административного регламента от 12.09.2012 г. срок временной регистрации должен быть согласован с собственником жилья. Минимальных и максимальных ограничений по времени не предусмотрено.

Время предоставления услуги также регулируется п. 19-20, с учетом п. 29 Административного регламента.

Временная регистрация должна быть сделана в течение трех дней после принятия документов. Если заявление оформляется в виде электронного бланка, то время оформления прописки не может превышать восьми дней.

Основания для отказа

Отказ в оформлении временной регистрации недопустим, если на это нет законных оснований. Отказать могут при отсутствии необходимых документов или согласия собственника жилого помещения на вселение.

Запрещено регистрировать граждан в квартирах, фактическая площадь которых не предусмотрена для проживания. Отказ может обжаловаться в административном или судебном порядке.

Какие документы нужны для оформления временной прописки? Информация здесь.

Что нужно для прописки ребенка в квартиру? Подробности в этой статье.

Ответственность за отсутствие регистрации

Ответственность наступает по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Гражданин обязан встать на учет по месту временного пребывания в течение 90 дней после вселения на конкретную жилплощадь. Если он проживает в квартире сверх установленного срока, то может быть наложен штраф:

Размер штрафа варьируется от 2-5 тыс. рублей. Для жителей двух столиц он, целом выше на 1-2 тыс. рублей. Ответственность несут владельцы, которые незаконно предоставили его для временного нахождения людей.

Для юрлиц штрафы могут доходить до 800 тыс. рублей – в столичном регионе. Проверку уполномочены осуществлять инспекторы ФМС и сотрудники МВД.

Освобождение от административной ответственности возможно, если в квартире без регистрации живут близкие родственники нанимателя – родители, супруг, дети, бабушки и дедушки. Граждане также освобождаются от штрафа, если у них есть другая регистрация в субъекте РФ, где находится место их временного пребывания.

На видео о регистрации

Нужно ли регистрироваться по месту пребывания

Что важно помнить о регистрации по месту жительства или пребывания?

Если органу регистрационного учета требуется запросить сведения в рамках межведомственного взаимодействия, срок регистрации по месту жительства составляет восемь рабочих дней со дня подачи вами заявления и документа, удостоверяющего личность.

Теперь закон о вопросе определения места жительства руководствуется таким понятием, как регистрация. Бывает она двух видов – регистрация по месту жительства (по сути, преемница той самой прописки) и регистрация по месту пребывания.

Надо ли регистрироваться по месту пребывания

Post navigation

Мы ведь местные и прописка есть. Мы не мигранты, прописка не в другом городе.

Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, с изм.

Оформление временной регистрации по месту пребывания через сайт Госуслуги

Временная регистрация - это «привязка» человека на фиксированный промежуток времени к адресу, который не значится его главным местом жительства.

Регистрация по месту жительства: кому она нужна

Самое забавное, что с точки зрения законодательства, если человек живет в квартире по договору как социального, так и коммерческого найма (поднайма) долговременно, речь должна идти уже о постоянной регистрации.

Нужна ли регистрация по месту пребывания, если она есть по месту прописки в этом же городе?

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, предусматривающий штрафы и уголовную ответственность за нарушение правил регистрационного и миграционного учета граждан, сообщает радио «Вести FM».

За фиктивную регистрацию российские граждане будут приговорены к штрафу в размере от 100 тыс.

до 500 тыс. руб. или принудительным работам на срок до трех лет.

В случае неисполнения - к лишению свободы на срок до трех лет.

При этом для иностранных граждан законопроект предусматривает более мягкое наказание, включающее в себя только штраф. В документе подчеркивается, что под фиктивной регистрацией подразумевается «регистрация граждан на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов».

Кроме того, в соответствии с законопроектом, будет изменен и Кодекс об административных правонарушениях. С граждан России, проживающих в квартире без регистрации, будет взиматься штраф в размере от 2 тыс.

до 3 тыс. руб. для собственников жилья - от 2 тыс. до 5 тыс.

Правила и условия регистрации граждан по месту жительства

Институт прописки требуется для учета миграционных потоков населения и иностранцев. Граждане меняют регистрацию при смене места жительства, могут иметь временную или постоянную форму учета.

Иностранцы должны решить вопрос с пропиской, чтобы можно было легально проживать в стране и трудоустроиться.

Граждане имеют конституционное право свободно перемещаться и менять место проживания.

При этом правоохранительные органы должны иметь сведения о регистрации граждан, для осуществления исполнительных и надзорных функций.

Статья 5

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Нужна ли гражданам РФ регистрация для проживания в Москве в 2018

Аргументов в пользу переезда много, однако последние изменения в законодательстве заставили призадуматься многих желающих. Сегодня поговорим о том, нужна ли регистрация в Москве для граждан РФ, и для каких целей она может понадобиться.

В 2018 году по инициативе президента России в закон

«О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»

были внесены поправки.

Регистрация по месту пребывания: право или обязанность?

С советских времен в головах крепко засело трепетное отношение к вопросам «прописки» . Особенно, если речь идет о регистрации в Москве.

Собственники сдаваемых московских (и, признаемся честно, не только московских) квартир всеми правдами и неправдами стараются не допустить прописки квартиранта на принадлежащей им жилплощади – от греха подальше, а то вдруг «потом не выпишешь», или еще хуже – начнет претендовать на хозяйское помещение? До относительно недавней поры государственные органы страны неосознанно подыгрывали этим настроениям.

Обязательна ли регистрация по месту пребывания

Что такое регистрация, зачем регистрироваться и обязательно ли нужно это делать, а также что делать, если в регистрации отказали в «паспортном столе», как «выписать» из квартиры человека, который «выписываться» не хочет? На эти и другие вопросы постараемся ответить в данной статье. Институт «прописки», долгое время существовавший в «стране Советов», означал, что если в административном порядке Вам отказали в этой самой «прописке» (дающей право проживать или пребывать в каком-либо населенном пункте на территории России) - Вы обязаны были покинуть данное место на карте и вернуться туда, откуда приехали.

Российская экономика устроена таким образом, что миллионы россиян вынуждены работать вдали от дома. Кто-то едет на заработки в Москву и Санкт-Петербург, кто-то - в северные регионы, а кто-то - в областной или районный центр. По мнению экспертов, негативные тенденции в российской экономике могут спровоцировать новую волну внутренней трудовой миграции.

Нередко, приезжая на поиски работы в другой город, граждане сталкиваются с дискриминацией из-за отсутствия регистрации по месту пребывания - так называемой временной регистрации. Конституция Российской Федерации (ст. 27)

Обязательно ли оформлять регистрацию по месту жительства

В советские времена гражданин без прописки считался фактически «не существующим».

Штамп проставлялся в паспорте, без него невозможно было устроиться на работу, оформить детей в садик и школу, права, гарантированные Конституцией были недоступны. Так, законодатель определил, что каждый гражданин и приезжий имеет право на свободное передвижение в пределах страны, он может самостоятельно выбрать, где ему жить.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания

Регистрационный гражданский учёт просто обязателен для ведения максимального контроля и порядка, исполнения прав каждого человека, пребывающего на территории страны, по отношению к другим людям и к государству.

Учёт ведётся в сельских населённых пунктах, посёлках, военных городках, в городах с большим количеством населенья и населённых пунктах пограничной зоны. Этот учёт производится Федеральной миграционной службой.

Статья написана по материалам сайтов: www.domofond.ru, mylawyer.club, realtyurist.ru, myeconomist.ru, juridicheskii.ru.

Чтобы определиться с терминологией, следует обратиться к закону. В соответствии со статьей 2 упомянутого закона, местом пребывания считается помещение, в котором гражданин проживает временно. Это, например, гостиница, санаторий, кемпинг, медицинское учреждение или место лишения свободы и т.п.

Местом жительства гражданина является: жилой дом, квартира, в том числе , комната в общежитии – любое жилое помещение, где гражданин проживает постоянно в качестве собственника, по договору коммерческого или социального найма или на иных основаниях, предусмотренных в нормативных актах Российской Федерации.

Новые правила регистрации граждан

Осталось без изменения обаятельное требование закона о регистрации по месту жительства. Согласно ст.19.15.1 КоАП проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации свыше установленных законом 90 дней будет наказываться штрафами. Для граждан административный штраф составит от 2-х до 3-х тыс. рублей, для собственников или нанимателей жилых помещений – от 2-х до 5-ти тыс. рублей. Если собственником или нанимателем является юридическое лицо, штраф увеличивается на сумму от 250 до 750 тыс. рублей.

Но теперь вы можете не регистрироваться по месту пребывания, если оно расположено в том же субъекте РФ, где и ваше место жительства. Т.е. ваши перемещения в пределах региона (края, области, республики), при условии, что вы постоянно зарегистрированы по месту жительства в одном из населенных пунктов на его территории, могут не сопровождаться обязательной регистрацией по месту пребывания.

Жителям городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в этих городах, теперь не надо регистрироваться по месту пребывания в Московской и Ленинградской областях. И наоборот – жителям этих областей не нужно регистрироваться по месту пребывания в Москве и Санкт-Петербурге.

Освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания граждане, временно живущие у близких родственников по всей территории России. К таковым закон относит супругов, родителей (в том числе приемных) и детей (в том числе усыновленных), дедушек, бабушек и внуков. Учтите, что супруги, живущие в гражданском браке, под категорию близких родственников не попадают. В любых других случаях регистрация по месту жительства и месту пребывания является обязательной.

Как сделать временную регистрацию, и что будет, если ею пренебречь? Это два самых популярных вопроса от тех, кто решил покинуть родные пенаты и обосноваться в другом регионе необъятной России. Ниже приведены: инструкция по оформлению временной регистрации по месту пребывания, аргументы в пользу ее необходимости и последствия невыполнения требований закона.

Зачем нужна временная регистрация

Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания или жительства в пределах страны утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Они обязывают каждого гражданина РФ, поселившегося не по месту постоянной регистрации на срок более трех месяцев (90 дней), оформить временную регистрацию по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 3 Правил местом пребывания может быть любое пригодное для проживания помещение - квартира, гостиница, турбаза и т. д. Более того, таковым является даже исправительная колония. Проживание в любом из этих мест свыше установленного срока без регистрации есть прямое нарушение административного законодательства, которое, в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, наказывается не слишком крупным, но весьма неприятным штрафом - от 2000 до 3000 рублей. Для тех, чьим местом пребывания стал один из городов федерального значения (Москва или Санкт-Петербург), сумма штрафа несколько выше - от 3000 до 5000. При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности оформить временную регистрацию надлежащим образом.

Важно! В соответствии с примечанием к статье 19.15.1 КоАП России, привлечению к административной ответственности не подлежат граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ. Иными словами, имея постоянную регистрацию (прописку) на территории определенного края (области и пр.), можно беспрепятственно проживать в любом другом жилом помещении, расположенном в том же регионе, без обязанности оформлять временную регистрацию.

В случае с Москвой и Санкт-Петербургом, которые являются самостоятельными субъектами РФ, эта норма распространяется также на Московскую и Ленинградскую области соответственно. То есть, будучи прописанным в любом населенном пункте Московской области, гражданин имеет право проживать на территории г. Москвы без оформления временной регистрации.

Временная регистрация: документы, порядок оформления

Оформление временной регистрации по месту пребывания, как правило, не содержит никаких сложностей, не скрывает подводных камней - все предельно прозрачно, каждый шаг регламентирован Правилами регистрации и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан (утвержден приказом ФМС России № 228 от 11.09.2011 года).

Для получения свидетельства о регистрации следует обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту пребывания с соответствующим заявлением , составленным по форме № 1. Бланк заявления можно получить в отделе ФМС или скачать на официальном сайте службы (любом другом тематическом ресурсе) (См. Как написать заявление на временную регистрацию (бланк, образец)?).

Наряду с изучением информации о том, как сделать временную регистрацию , надо запастись рядом документов:

• Договор аренды (найма) жилого помещения (социального найма, безвозмездного пользования жилым помещением) либо иной документ, являющийся основанием для временной регистрации (при этом срок регистрации будет равняться сроку действия договора);
• Заявление собственника или нанимателя помещения, предоставляемого для временного пребывания.
• Письменное согласие всех собственников жилого помещения, предоставляемого для временного пребывания.
• Согласие органов опеки и попечительства (в случае, если в число собственников входят дети до 14 лет).

Все эти документы необходимы в случае регистрации в квартире или в доме. Если же местом пребывания является гостиница, санаторий, кемпинг или, что неприятно, но все же случается, учреждение уголовно-исполнительной системы (исправительная колония), для регистрации достаточно паспорта гражданина РФ, а в последнем случае - любого документа, удостоверяющего личность.

Обращаться в орган ФМС необходимо до истечения трехмесячного срока, в течение которого возможно проживание по месту пребывания без регистрации.

Правилами регистрации помимо ФМС, непосредственно являющейся органом регистрационного учета, предусмотрена возможность обращения в иные инстанции, уполномоченные передавать соответствующую документацию в ФМС для оформления временной регистрации. Это:

• товарищества собственников жилья;
• управления жилищными или жилищно-строительными кооперативами;
• многофункциональные центры оказания государственных/муниципальных услуг и пр.

Однако на практике более популярны прямые явки в ФМС - это гораздо проще и быстрее, нежели использование обходных путей. Исключение составляют случаи отсутствия в населенном пункте представительств органов ФМС.

Кроме того, новая редакция Правил регистрации предусматривает возможность обращения в ФМС путем почтового или электронного уведомления. Для реализации последнего способа удобнее воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

В случае личного обращения оформление свидетельства о временной регистрации осуществляется в течение 3 дней, при подаче электронного сообщения - в течение 8 дней. Сроки рассмотрения почтового уведомления зависят от длительности доставки.

Важно! В случае регистрации в арендуемой (занимаемой на любых других, кроме социального найма, основаниях) квартире (доме) при подаче заявления на оформление временной регистрации в обязательном порядке должен присутствовать собственник предоставляемого жилья. Если собственников несколько, достаточно явки одного из них и письменного согласия остальных.

Временная регистрация без постоянной прописки

Как сделать временную регистрацию при отсутствии постоянной прописки? Процедура оформления свидетельства в этом случае практически ничем не отличается от общей. Единственная разница состоит в необходимости предоставления в подразделение ФМС листка убытия с последнего места жительства.

Но отсутствие такового ни в коем случае не является препятствием для временной регистрации: достаточно предъявить паспорт со штампом о снятии с регистрационного учета, остальное сделает сотрудник ФМС. Правда, получения свидетельства о временной регистрации придется подождать немного подольше традиционных 3 дней - листок убытия вместе с остальными необходимыми данными будет запрошен в подразделении ФМС по последнему месту жительства. Время оформления будет зависеть от длительности почтовых пересылок.

Сохранить информацию себе или отправить Ваше объявление в соц.сети можно просто нажав кнопки:

Обязательно ли регистрировать права на недвижимость?

Несмотря на более чем 10-летнее существование системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним вопрос о необходимости или обязательности регистрации, остается актуальным и сегодня.

Сразу же следует сказать, что необходимость государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрена ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). Более того, статьей 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее -Закон о регистрации) предусмотрена обязательность такой регистрации. Подобная формулировка о регистрации наводит на мысль, что обязательность государственной регистрации - это своего рода обязанность. А поскольку есть обязанность, должна быть и ответственность за её невыполнение, в противном случае для большинства граждан в нашей стране теряется сам смысл возложения обязанности - отсутствует мотивация к её выполнению.

Однако законодатель, предусмотрев, что права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Закона о регистрации, возникают только с момента регистрации таких прав, не установил ни сроков обращения за регистрацией, ни какой-либо ответственности за необращение.

В Законе о регистрации имеются лишь «сухие» формулировки.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п.1 ст. 131 ГК РФ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним -юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст.2 Закона о регистрации).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п.2 ст.8 ГК РФ). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п.З ст.433 ГК РФ).

Однако большинство граждан с ними не знакомо. Граждане обращаются за регистрацией, потому что «так надо, так принято», они знают об этом от родственников, знакомых, им сказал об этом риэлтор. Либо не обращаются вовсе. И вот именно таких граждан хочется предостеречь от риска наступления неблагоприятных последствий их бездействия - необращения или несвоевременного обращения за регистрацией.

Безусловно, вы можете какое-то время жить в квартире, жилом доме или пользоваться земельным участком без государственной регистрации прав на них и обратиться за регистрацией лишь по необходимости - не прописывают в квартире, решили воспользоваться правом на имущественные налоговые вычеты. Однако, можете ли вы быть уверены, что через какое-то время, когда вы всё же надумаете обратиться за государственной регистрацией, процесс государственной регистрации пройдет также успешно, как если бы вы сделали это вовремя - то есть в момент наступления тех юридических фактов, которые являются основаниями для возникновения ваших прав. Например, если правоустанавливающим документом является решение суда или ненормативный акт органа государственной власти или местного самоуправления, на основании которых возникает право общей долевой собственности нескольких лиц и один из них скончался, право остальных не может быть зарегистрировано, поскольку регистрация должна проводиться одновременно в отношении всех сособственников. Более того, наследники будут иметь затруднения с оформлением прав на наследство.

Другой пример - регистрация прав на основании сделки. В силу ст. 16 Закона о регистрации для регистрации прав, возникающих на основании договора, требуется обращение всех сторон договора. Зачастую, после составления и подписания договора, стороны утрачивают связь друг с другом и совместное обращение в регистрирующий орган становится для них затруднительным. В результате сторона договора, заинтересованная в регистрации своих прав, вынуждена в порядке ст.554 ГК обращаться в суд с иском о регистрации перехода права. А это предполагает дополнительные затраты времени и денежных средств.

Кроме того, всегда необходимо помнить, что несмотря на наличие у вас правоустанавливливающих документов, вы не являетесь законным правообладателем объекта до момента государственной регистрации прав на него.

Таким образом, рекомендуя вам своевременно регистрировать права на недвижимое имущество, полагаем необходимым также отметить следующее. В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 октября 2011 года сведения и документы, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, необходимые для государственной регистрации права, могут заявителями не предоставляться, а обязанность по их получению возлагается на Управление. С 1 июля 2012 года нормы вышеуказанного закона будут действовать и в отношении сведений и документов, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления. То есть исключается необходимость обращения заявителя в различные органы и организации, что сокращает время и расходы на получение документов. Безусловно документы, являющиеся основаниями для государственной регистрации права (например распорядительный акт о предоставлении недвижимого имущества, договор аренды, договор купли-продажи и т.п. документы) должны быть представлены самими заявителями.